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当代中国军队的政治工作(下)



当代中国军队的政治工作(下)

第四编 军队政治教育和宣传文化工作第十四章 政治教育


  中国人民解放军的政治教育是军队政治工作的重要组成部分,是动员和 团结全军搞好部队建设、完成各项任务的中心环节。重视政治教育工作,不 断向部队贯注进步的政治精神,激发官兵的积极性和创造性,增强部队的凝 聚力,提高部队的战斗力,是这支军队的优良传统和显著特点。中华人民共 和国成立后,人民解放军通过政治教育,不断提高全军指战员的政治思想觉 悟和认识能力,从政治上、思想上保证了中国共产党对军队的绝对领导和人 民军队的性质,保证了军队的社会主义精神文明建设,保证了军队内部的团 结和军政军民的团结,保证了军队战斗力的提高和各项任务的完成。政治教 育的中心内容是用马列主义、毛泽东思想和中国共产党的路线、方针、政策 教育部队。政治教育坚持理论联系实际的基本原则,并形成了一整套有效的 教育制度。进入新的历史时期后,政治教育在改革和创新中出现了新的生机 和活力,为军队的革命化、现代化、正规化建设提供了强有力的保证。
  
第一节 以马克思主义基本理论和中国共产党的路线方针政策为中心内 容的政治教育


  在社会主义建设时期,中国人民解放军政治教育的主要内容是:进行马 克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论的教育,帮助官 兵掌握马克思主义的立场、观点、方法,提高思想政治觉悟和分析问题、解 决问题的能力;进行坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持共产党的 领导,坚持马列主义、毛泽东思想,坚持改革开放,反对资产阶级自由化的 教育,引导官兵坚定社会主义、共产主义的信念,始终不渝地忠于中国共产 党、忠于国家、忠于社会主义、忠于人民;进行中国共产党的路线、方针政 策和形势、任务的教育,引导官兵认清中国社会主义革命和社会主义建设在 各个历史时期面临的主要矛盾和中心任务,在思想上、政治上同中共中央保 持高度一致,坚决拥护并模范地执行中国共产党的路线方针政策,自觉地服 从国家和军队建设的大局,积极努力地为实现中国共产党提出的国家和军队 建设的总任务、总目标作出贡献;进行中国共产党的光荣历史和中国人民解 放军的性质、宗旨、建军原则、光荣历史、优良传统的教育,引导官兵牢记 人民军队的性质和宗旨,继承和发扬中国共产党与人民解放军的优良传统, 永葆人民军队的政治本色;进行爱国主义和革命英雄主义教育,培养官兵热 爱祖国、热爱人民的真挚感情,增强自尊、自信、自强的民族精神,把国家 的尊严和人民的利益摆到高于一切的位置,保持和发扬一往无前、压倒一切 敌人、压倒一切困难的英雄气概;进行共产主义世界观、革命人生观和军人 道德观的教育,引导官兵树立崇高的理想、信念和道德情操,激发保卫祖国、 献身国防的光荣感和责任感,勇于经受生与死、苦与乐、得与失的考验;进 行国家宪法、法律教育和军队纪律的教育,增强官兵的法纪观念,引导官兵 牢记宪法和法律规定的军队的根本职能,公民的兵役义务和军人的职责,自 觉地遵守国家的宪法、法律、法令,认真执行军队的条令、条例、命令,认 真负责地做好本职工作,维护国家、人民的利益和个人的合法权益,维护军 队的高度稳定和集中统一;进行战备形势和战备思想的教育,帮助官兵了解 世界战略格局和国家的安全形势,牢固树立常备不懈的思想和敢打必胜的信 心,保持高昂的士气和刻苦训练的积极性,胜利完成维护祖国统一、保卫国 家安全、维护世界和平的光荣任务。这些教育内容既互相联系又各有侧重, 根据不同时期的形势、任务和部队的思想实际有机地结合进行。
新中国成立以来,人民解放军的政治教育大体经历了 4 个阶段。

一、新中国成立初用的政治教育


  新中国成立后,国际国内的形势和人民解放军的任务都发生了巨大的变 化。从新中国成立到一九五六年,人民解放军政治教育的主要特点是:侧重 抓好国际国内形势、中国共产党在过渡时期的总路线和建设现代化正规化国 防军的教育,引导官兵努力适应社会主义革命和建设的新形势;系统地进行 政治理论教育,着眼于提高官兵特别是高级干部的思想理论素质;政治教育 和学习科学文化知识紧密结合,互相促进。
(一)进行党在过渡时期总路线的宣传教育。 一九五三年十二月党在过渡时期的总路线正式公布,中共中央决定在全

国范围内深入地开展过渡时期总路线的宣传教育。同年十二月七日,总政治 部发出《关于在部队干部战士中大张旗鼓地宣传党在过渡时期总路线的通 知》,并根据中共中央宣传部编写的《关于党在过渡时期的总路线的宣传和 学习提纲》,结合军队的实际,编写了宣传要点和政治课本。全军立即掀起 了学习和宣传过渡时期总路线的热潮。从大军区级党委到团级党委,都成立 了学习小组。一大批团以上干部在自身学好的基础上深入部队进行宣讲。全 军共培训了 4 万多名宣传骨干。各部队普遍开展了“争当保卫总路线、服从 总路线的标兵”的竞赛活动。通过学习,全军指战员对党在过渡时期的总路 线有了较深刻的理解,明确总路线的实质是使生产资料的社会主义所有制成 为中国国家和社会的最主要的经济基础,以利于迅速发展社会生产力;中国 社会主义工业化必须经过长期的努力,农业的社会主义改造必须进行耐心的 说服引导;建设现代化革命军队,时刻警惕国内外敌人的阴谋破坏,是总路 线精神在军队的落实,军队建设要服从总路线的需要;加强党的领导和增强 党的团结是实现总路线的根本保证。在此基础上,干部战士把过渡时期总路 线的精神与党的具体政策相结合、与部队的现代化建设相结合、与自己的思 想改造相结合,进行了思想检查,从而使“一切为了社会主义,一切为了现 代化革命化军队建设”的思想逐步深入人心;一些干部存在的居功骄傲、停 滞不前、贪图享受、和平松懈的思想得以纠正;增强了指战员贯彻执行总路 线和党的各项政策、支援社会主义建设和参加社会主义改造的积极性。许多 干部战士动员家庭走社会主义道路,带头把余粮和棉花卖给国家。在认购爱 国公债的第一年,全军共认购 1900 余万元,超过计划认购数的 386%。支援 农业合作化的活动也在全军蓬勃兴起。一九五六年,总政治部提出三年内在 全军捐建 30 个拖拉机站的任务。到一九五七年九月,全军就踊跃捐献 2427 万元,可建 36 个拖拉机站和两个农机修配厂。广大官兵在工作中自觉贯彻总 路线的精神,部队中出现了积极向上、艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚,官 兵团结友爱的风气大大发扬,违纪事件大幅度下降。据西南军区统计,一九 五四年违纪现象比一九五三年减少了 36.2%。
(二)系统地进行马克思主义基本理论教育。
  新中国的成立,为人民解放军干部的政治理论教育创造了良好的条件, 同时也提出了新的要求。为了适应新的形势任务的要求,从一九五一年起, 人民解放军把政治教育的相当一部分时间用于系统地进行理论教育,兴起了 新中国成立后军队干部首次大规模的理论学习活动。
从一九五○年底至一九五一年十一月,总政治部先后两次召开全军宣传
文化工作会议,确定在各级干部中有领导有计划地进行马列主义、毛泽东思 想基本理论的教育,并且提出了“系统的、联系实际的、稳步前进的”方针, 从而为干部理论教育的开展指明了方向。在一九五一年以后的六年中,全军 干部的理论学习大体分 3 个阶段。
  第一阶段:一九五一年至一九五二年。一九五一年一月,全军根据总政 治部《关于一九五一年部队政治教育的指示》和《关于一九五一年部队干部 理论教育的补充通知》的精神,将文化程度在高小毕业以上的干部,按理论 水平的高低,分别编成初、中、高级班:连排干部及部分营级干部编为初级 班,学习政治常识;团级干部及部分师、营级干部编为中级班,学习社会发 展史、中国革命问题、列宁主义基础、党的建设等基本课程;军以上干部及 部分师级干部编为高级班,选学《毛泽东选集》、联共(布)党史、政治经
  
济学和思想方法论。少数文化程度在高小以下的干部,则以学习文化为主, 并参加适当的班次听课。为此,总政治部从一九五一年四月起,先后举办了
4 期理论教员训练班,为全军培训了 2300 余名中、初级班的政治理论教员。 全军各级的首长亲自指导教学,带头参加学习,使干部理论学习蔚成风气。 各单位还普遍建立了学习指导、上课、讨论、考核和初、中级班的升班等制 度,以促进教育的落实。
  第二阶段:一九五三年至一九五五年。随着系统理论学习的开展,工学 矛盾逐渐突出了起来。针对这个问题,一九五三年六月十五日总政治部制定、 下发了《一九五三年部队政治教育计划》,重申政治理论教育必须坚持系统 的、联系实际的、稳步前进的方针;同时决定将中、高级班的课程分别简化 为政治常识和历史唯物论、中国共产党历史(《毛泽东选集》)等基本课程; 规定政治理论教育的重点是高级干部。《计划》还要求各单位建立在职干部 学习日制度,从时间上保证干部政治理论教育的落实。各部队根据总政治部 的要求进行了调整,较为妥善地解决了工学矛盾,调动了干部的学习积极性, 提高了学习的效果。一九五四年和一九五五年,全军干部按规定学完基本课 程的人数分别达到 61.8%和 82.3%。
  第三阶段:一九五六年。一九五六年一月,总政治部根据中共中央颁布 的对干部理论教育的规定,对军队各级干部理论学习的内容重新作了调整: 少校以上军官在五年内学完中共党史、联共(布)党史、政治经济学、辩证 唯物主义和历史唯物主义、党的建设等 5 门课程;尉级军官三年内学完政治 常识、理论常识和党的基本知识等 3 门课程;政治理论水平较高的少将以上 军官,主要学习政治经济学、辩证唯物论和历史唯物论两门课程,两年内学 完。为保证上述目标的实现,同年二月总政治部又发出《关于在职军官政治 理论学习的两个暂行办法(草案)的通知》,规定在职干部的理论教育主要 采取集训和举办马克思主义夜校两种方式。各部队根据总政治部的决定和通 知,制定了学习计划,印发了教材,培训或聘请了教员。到一九五六年六月, 全军基本上达到团的单位有一名初级教员,师的单位有一名中级教员,军的 单位有一名高级教员。从一九五六年四月起,全军师以上单位普遍办起短期 集训班。据沈阳军区第 23 军的统计,仅一九五六年就有 1959 名干部参加了 短期集训,占当时干部总数的 51%。有条件的师以上单位和军事院校普遍办 起了马克思主义夜校,到一九五六年五月这类夜校全军已达 1178 所,在夜校 学习的干部最多时达到 25 万多人。
全军干部在一九五五年至一九五六年学习政治理论的热潮中,还按照总
政治部的部署,普遍选读了《毛泽东选集》第一、二、三卷。许多文化程度 较低的干部则边学文化边学毛泽东著作。
  对战士的政治教育,各部队按照总政治部的部署,主要采取上政治课的 方式,进行“中国共产党”、“中国人民解放军”、“中华人民共和国”、 “世界上的两个阵营”等基础知识的教育和劳动创造世界、劳动人民是社会 的主人、阶级与阶级斗争、为谁当兵为谁打仗等教育。从一九五三年起,全 军统一编发了战士基本教材。一九五五年,为适应实行义务兵役制后部队新 老兵分训的要求,总政治部向全军推广了西南军区某全训团在对战士进行政 治基础知识教育中实行分组教学的经验,较好地调动了战士的学习积极性, 提高了教学质量。
军队院校的政治理论教育也逐步正规化。一九五三年三月三 日,中央军

委和总政治部发出《关于加强学校政治工作与政治教育的指示》,明确规定 军队院校的政治理论教育要以政治常识、历史唯物论、中共党史和联共(布) 党史 4 门课为基本课程。
  全军从一九五一年开始延续六年之久的理论教育,有效地提高了人民解 放军各级军官和士兵的政治理论水平,并且初步养成了学习理论的习惯,为 后来深入学习和全面研究马克思主义理论,树立无产阶级世界观打下了一定 的基础。许多老干部回顾这一段学习的收获时说:我们的理论底子就是从那 个时候学习《社会发展史》,讲“猴子变人”打下的。
(三)进行建设现代化正规化革命军队方针和任务的教育。 新中国成立后,人民解放军开始了现代化正规化建设的进程,逐步由单
一的陆军发展成为包括海军、空军和陆军其他特种兵在内的合成军队。数十 万名陆军官兵被抽调到新组建的海军、空军和陆军特种兵部队,学习新的军 事技术。同时,陆军部队进行整编复员。从一九五○年下半年开始,就有 140 万名陆军战士复员。在这种情况下,部队的思想比较活跃,有的被抽调人员 依恋 老本行,对掌握新的军事技术有畏难情绪;有的复员战士不愿意离队。 为了统一广大干部、战士的思想,各部队根据中央军委的决定和总政治部的 指示,以干部为重点,组织学习毛泽东和中共中央、中央军委关于建设现代 化、正规化国防军的一系列重要指示,学习复员工作条例和总政治部《关于 部队整编复员的政治指示》,进行了深入的建设现代化、正规化国防军的动 员教育。新成立的军、兵种部队,广泛开展了热爱新部队、建设新部队的活 动。许多陆军部队还开展了服从大局,听从组织安排的活动。通过教育,干 部、战士明确认识到,组建新的军兵种部队是建设现代化、正规化国防军的 一个重要步骤,整编复员是加强国家经济建设和国防建设的重大战略措施。 普遍表示,发扬战争年代的革命精神,以实际行动服从国家建设和军队建设 的需要。被抽调到新军兵种部队的干部、战士,掀起了学习和钻研新的军事 技术的热潮,在短短的一年甚至几个月的时间里,就能熟练地驾驶战斗机、 军舰和坦克等现代武器装备,担负起完成保卫祖国领土、领海、领空的任务, 成为人民解放军新军兵种的骨干。140 万名复员战士愉快地奔赴恢复和发展 国家经济的新岗位。人民解放军历史上规模最大的一次复员工作仅一年半时
间就基本结束了。
随着人民解放军的建设进入新的阶段,毛泽东和中共中央提出了明确的建设方 针:要在原有的基础上继续提高,并且要努力学习苏军的先进经验,以便把自己 建设成为一支优良的现代化正规化的革命军队。在当时,强调向苏联军队学习是 必要的。但在学习苏军的过程中,出现了一些照搬照抄的现象。一九五三年底至 一九五四年初,中共中央召开了全国军事系统党的高级干部会议,会议根据党在 过渡时期总路线的精神明确了人民解放军建设的总方针、总任务;学习苏军的先 进经验必须与人民解放军的实际相结合,与发扬人民解放军的优良传统相结合, 坚持人民解放军在长期斗争中形成的许多根本制度和方针、原则,等等。会后, 总政治部编印下发了《为把我军建设成为优良的现代化革命军队而奋斗》的宣传 教育提纲,要求把它作为总路线教育的重要内容之一,全面地理解军队建设的总 方针和总任务,为建设现代化、正规化的人民军队作出重要贡献。通过学习,澄 清了模糊认识,全军的思想统一到全面建设现代化、正规化革命军队的总任务上
来。
一九五四年至一九五五年,人民解放军围绕着实行义务兵役制、军衔制

和军官薪金制等 3 项制度(加上勋章制度又称 4 项制度),进行了较长时间 的、广泛深入的宣传教育工作,保证了这 3 项制度的顺利贯彻。总政治部主 任谭政在评价人民解放军的这次历史性转变时说:“这次转变,从改革的规 模来说,比我军历史上的几次转变都大,可是在实现这个转变上,比以往任 何一次都要顺利,震荡较小,成绩较大”,“实行的结果,对保证国家的兵 源的积蓄、士兵的提高和鼓励军人的上进都开始产生成效。”①
  (四)进行以“抗美援朝、保家卫国”为中心的爱国主义、国际主义教 育。
  中国人民志愿军始终把深刻理解中共中央“抗美援朝、保家卫国”的战 略决策,正确认识赴朝作战的必要性和正义性,作为政治思想教育的中心任 务,组织官兵反复深入地学习中共中央、中央军委关于赴朝作战的方针、政 策和指示,进行仇视、蔑视、鄙视美帝国主义的“三视”教育;热爱祖国、 热爱朝鲜人民、热爱朝鲜一山一水一草一木的教育;发扬爱国主义、国际主 义和革命英雄主义,勇敢顽强、不怕困难、不怕流血牺牲,把抗美援朝坚持 到底的教育。为保证教育的效果,从志愿军总部机关到作战团队,各级领导 和机关干部纷纷深入基层班排和前沿阵地,进行现场宣传鼓动;基层连队普 遍结合作战任务,联系耳闻目睹的事实,控诉美国侵略者的暴行;坚守前沿 阵地和坑道的小分队,利用战斗间隙不间断地进行战斗动员,激励干部战士 战胜艰难困苦,夺取战争的最后胜利。志愿军各部队大力宣扬了一大批英雄 模范人物的不朽业绩,并通过“来来往往”的活动,即志愿军派归国代表团 给祖国人民报告模范事迹,祖国人民派赴朝慰问团向志愿军官兵报告祖国建 设成就、支前情况和祖国人民的关怀,进一步激发了部队英勇作战、杀敌立 功的巨大热情。通过这些有力的思想教育,使志愿军广大指战员认清了美帝 国主义的侵略本质,深刻地理解了抗美援朝战争的正义性和伟大意义,增强 了对美国侵略者的仇恨,激发了高度的爱国主义、国际主义和革命英雄主义 精神,树立起彻底打败美国侵略者的信心和决心。
国内各部队结合巩固新生的革命政权和保卫祖国等重大任务,开展了以
支援抗美援朝斗争、学习志愿军战友为中心内容的爱国主义和国际主义教 育,进一步激发了部队的爱国主义、革命英雄主义精神,圆满完成了战备训 练、内卫治安和国防施工等各项任务。一九五二年四月,西南军区第 18 军
1.5 万名官兵接受了限令九个月完成修筑康藏公路玉隆至昌都段(全长 458
公里)的任务。这里海拔 3200 米以上,空气稀薄,气候寒冷,自然条件极为 艰苦,路段多处塌方。他们深入开展学习志愿军战友和立功创模活动,把筑 路施工与巩固西南边防、支援抗美援朝紧密结合起来,响亮地提出“修路好 比上战场,钢钎就是手中枪,对面顽石是敌人,早日完工保边防”的战斗口 号,日夜苦战,结果只用七个月的时间就胜利地完成了任务。

二、全面建设社会主义时期的政治教育


这一时期人民解放军的政治教育主要是以选读或通读毛泽东著作为主要 内容,并逐渐地发展成为群众性的、规模空前的学习毛泽东著作的运动;注 重对重大先进典型的宣传,以具有时代特色的英雄模范人物为先导,激发广



① 谭政:《建军新阶段中政治工作的若干问题》,1956 年 9 月 3 日在中共第八次全国代表大会上的发言。

大官兵的学习热忱,推动军队的建设和各项任务的完成。但与此同时,军队 政治教育又贯穿了关于在整个社会主义历史阶段,无产阶级同资产阶级的斗 争,社会主义道路同资本主义道路的斗争,始终是中国社会的主要矛盾的理 论,在指导思想上开始出现“左”的倾向,在教育中往往采取群众运动、政 治批判等方式,这在一定程度上背离了实事求是的思想路线和说服引导的原 则。
(一)学习毛泽东著作运动。 学习毛泽东思想是中国人民解放军政治教育的重要内容。自一九五八年
至一九六五年,人民解放军对干部、士兵及院校学员的政治教育,除五十年 代末极短一段时间里强调完整系统地学习马列著作外,主要是选读或通读毛 泽东著作。
  一九六○年五月三十日,总政治部发出《关于加强理论工作和理论教育 的指示》,提出理论教育以毛泽东思想为指针,以中国革命主要是中国社会 主义革命和社会主义建设问题、武装斗争和军队建设问题,以及当代共产主 义运动中的重大问题为中心,以毛泽东著作为主要内容,在三年左右时间内, 团以上干部通读完《毛泽东选集》,营以下干部和士兵通读完《毛泽东著作 选读》。同年十月一日,《毛泽东选集》第四卷在全国发行。总政治部发出
《关于宣传和学习〈毛泽东选集〉第四卷的通知》,要求人民解放军官兵把
学习毛泽东著作的群众运动推向一个新高潮。这一要求作为中共中央军委向 全军的号召,写进了当年的军委扩大会议通过的《中共中央军委关于加强军 队政治思想工作的决议》中。随后,一个学习毛泽东著作的群众运动在全军 迅速兴起。
在这期间,罗荣桓在政治学院倡导学习毛泽东著作要坚持“一条线五结
合”的原则,即:学习毛泽东著作要以中国共产党的历史为线索,同学习马 列著作相结合,同国际国内形势与军队建设相结合,同学习中国共产党的路 线、方针、政策相结合,通读与专题研究相结合,经常性理论教育同政治运 动相结合。这一原则被全军所接受,对军队院校的政治理论教育和全军的毛 泽东著作学习产生了很大的影响。
军队学习毛泽东著作群众运动兴起之初,基本上贯彻了理论联系实际的
原则。各部队组织和引导干部战士特别是团以上干部,结合形势任务,着重 领会毛泽东著作的精神实质,努力掌握观察问题的立场、观点和方法。比如 针对当时出现的暂时经济困难,组织干部战士学习毛泽东关于艰苦奋斗、自 力更生的论述,教育大家正确对待困难,增强信心,发奋努力,把工作搞上 去;结合国际斗争的形势和部队的战备任务,组织干部战士学习毛泽东关于 帝国主义和一切反动派都是纸老虎,在战略上要藐视敌人、在战术上要重视 敌人等论述,以及学习《中国革命战争的战略问题》、《论持久战》等文章, 认清帝国主义和反动派的本性,树立敢于斗争、敢于胜利的思想。许多单位 还把学习毛泽东著作同部队的战备训练有机地结合起来,努力提高干部的军 事理论水平和指挥艺术。一九六三年四、五月份,昆明军区组织全区营以上 军事指挥员学习毛泽东军事思想。他们围绕“集中优势兵力打歼灭战”的问 题,学习毛泽东军事理论,在热带山岳丛林地进行现地战术实验,从而摸索 出了经验,提高了在特定条件下打歼灭战的本领。这一年,全军部队有 90% 以上的军事干部参加了这种方式的集训。同时,各级各类干部还结合本职工 作,有针对性地选学毛泽东著作,促进了工作效率的提高。截至一九六三年

底,全军团以上干部基本通读完了《毛泽东选集》,营以下干部和士兵通读 完了《毛泽东著作选读》,大体实现了总政治部提出的学习毛泽东著作的三 年规划。通过学习,广大指战员初步了解和掌握了毛泽东思想的基本精神, 并且努力用它来指导自己的思想和行动,涌现出一大批学习毛泽东著作的先 进人物和先进单位,同时还建立了一支理论教学队伍。毛泽东思想在人民解 放军中得到空前的大普及,提高了指战员的觉悟,增强了斗志,推动了各方 面的工作。
  但是,一九六四年以后,由于林彪多次发表讲话、指示和文章,推行实 用主义、形式主义,割裂了马列主义、毛泽东思想的内在联系和毛泽东思想 的完整体系,违背了学习毛泽东思想必须在掌握立场、观点、方法上下功夫 的基本要求,使军队学习毛泽东著作的运动受到了很大的干扰。尽管林彪那 套实用主义、形式主义的做法受到军队一些人的抵制,但由于林彪的特殊地 位,在一段时期内,其影响未能消除,学习毛泽东著作出现了庸俗化、简单 化的倾向。
(二)开展学习雷锋、学习“南京路上好八连”的活动。 雷锋是沈阳军区工程兵某团运输连的一名班长。他在旧社会苦大仇深,
入伍后在人民解放军这座大熔炉里,努力改造世界观,迅速由一个普通青年 成长为一名共产主义战士。他具有爱惜分明的阶级立场,把社会主义当作“命 根子”,把中国共产党比做母亲,对敌人“像严冬一样残酷无情”;他发扬 “钉子”精神挤时间刻苦学习毛泽东著作;他热爱本职工作,干一行,专一 行,不断进取,努力做一颗永不生锈的“螺丝钉”;他公而忘私,助人为乐, 一切以党和人民的利益为重,“把有限的生命投入到无限的为人民服务中 去”,他克勤克俭,艰苦朴素,自觉坚持“工作上高标准,生活上低标准”, 保持人民军队艰苦奋斗的政治本色。一九六二年六月十五日他因公殉职。毛 泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等党和国家领导人都亲笔题词,对雷 锋的事迹给予了高度评价,号召全国人民“向雷锋同志学习”。“雷锋精神” 在全军和全社会引起了强烈的反响。
驻在上海南京路上的上海警备区某团八连,牢记毛泽东的教导,保持和
发扬了人民解放军全心全意为人民服务和艰苦奋斗的优良传统。身居闹市, 一尘不染,拒腐蚀,永不沾,出色地完成了执勤、训练、生产等各项任务, 成为新时代人民军队中的一面红旗。一九六三年四月二十五日,国防部发布 命令,授予八连“南京路上好八连”荣誉称号。同年八月一日,毛泽东撰写 了著名的“八连颂”诗词。
  雷锋的精神和“南京路上好八连”的事迹受到中共中央、中央军委的高 度重视。经毛泽东亲自倡导,从一九六三年三、四月起,人民解放军接连掀 起了学习雷锋、学习“南京路上好八连”的热潮。全军上下通过报纸、广播, 以及报告会、座谈会、墙报、黑板报等多种形式,宣传和学习雷锋的共产主 义品德、好八连的先进事迹,部队的精神面貌发生了很大变化。“毫不利己、 专门利人”的共产主义思想深入人心,学雷锋,做好事,助人为乐、关心集 体蔚然成风,发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉为国家节省一粒米、一寸布、 一滴油、一度电、一分钱,主动参加义务劳动,支援社会主义建设。在学习 雷锋和“南京路上好八连”的活动中,各部队涌现出一大批先进单位和优秀 个人,给群众树立起看得见、摸得着的学习榜样,进一步推动了学习雷锋和 学习好八连活动的深入开展。
  
  学习雷锋和“好八连”的活动,在“文化大革命”的一段时间内,宣传 指导上也出现过一些偏差。但是,这一活动所产生的积极作用是主要的、巨 大的,对加强部队的思想建设确实起了很大的推动作用,产生了深远的影响, 也为以后长期坚持学习雷锋、学习“南京路上好八连”的活动,提供了宝贵 的经验。
(三)开展“两忆三查”教育运动。 由于党的工作在指导方针上出现严重失误,加上当时的自然灾害和苏联
政府背信弃义地撕毁援华合同,中国在一九五九年到一九六一年,国民经济 发生严重困难。为了帮助广大干部战士正确认识国内形势,坚定信心,战胜 暂时困难,总政治部于一九六○年十一月向全军推广了兰州军区在连队开展 “两忆三查”(忆阶级苦、忆民族苦,查立场、查斗志、查工作)的经验, 并决定把开展“两忆三查”教育运动作为一九六一年全军“思想政治工作的 第一仗”。一月七比总政治部召开了有各军区、军兵种政治部主任和宣传部 长参加的电话会议,对这一教育运动作了部署,要求“两忆三查”教育运动 自始至终要以毛泽东思想为指针,以毛泽东著作为武器,有的放矢,提高阶 级觉悟;各级党委要把这一教育运动作为“当前中心”,加强领导,集中力 量,首长亲自挂帅,抽调机关干部到基层帮助指导;抓住重点,主要解决正 确认识国内形势问题;用大量活的教材进行教育,主要搞正面教育,不搞鸣 放教育;主要是在连队,在战士中进行教育;联系实际,注重实效。根据总 政治部的部署和要求,全军在近千个单位先行试点的基础上,在基层连队普 遍展开了“两忆三查”教育运动。这次教育运用阶级分析的方法,从认识阶 级压迫和阶级剥削入手,提高阶级觉悟,增强革命意志。具体做法是首先进 行思想动员,抓好苦情摸底,选择典型,引苦忆苦;然后忆苦挖根,认清阶 级剥削和阶级压迫的根源与实质,激发阶级仇恨;接着谈甜思源、新旧对比, 谈解放后的甜,引导战士正确认识当时的国内形势。在此基础上,进行三查, 解决思想认识问题,最后落实到以实际行动搞好部队建设上来。教育中,军 政首长一齐动手,全军 70%以上的机关干部深入连队具体帮助。干部带头参 加诉苦,做到官兵同诉,人人参加。据北京军区统计,连队官兵参加诉苦运 动的占应参加人数的 97.6%。这一教育运动从一月上旬开始,到二月中旬基 本结束。四月七日在《解放军报》上发表了总政治部《关于“两忆三查”运 动的总结》,指出:通过“两忆三查”运动,广大官兵的阶级觉悟普遍提高 了,进一步认清了国内形势,增强了战胜当前困难的意志;部队官兵加强了 团结,端正了服役态度,政治思想面貌焕然一新。这不仅为度过灾荒、战胜 困难做了必要的思想准备,而且为完成各项任务打下了良好的思想基础。
(四)东南沿海紧急战备中的思想教育。 一九六二年春,台湾的国民党军利用大陆经济生活出现的暂时困难,在
美帝国主义的支持下,妄图窜犯大陆沿海地区,准备进行大规模的军事冒险。 五月下旬,中央军委决定进行紧急备战。六月初,总政治部发出《关于准备 粉碎蒋匪帮进犯东南沿海地区的政治工作指示》和连队战备动员要点。六月 十日,中共中央发出指示,要求全党、全军、全国人民提高警惕,从各方面 做好准备,如果国民党军胆敢来犯,就坚决、彻底、干净、全部地予以歼灭。 全军所有预定参战的部队立即进行紧急动员,传达中共中央、中央军委和总 部的战备指示,讲作战的目的意义、有利条件和困难,以及克服困难取得胜 利的方法。进入紧急备战的部队普遍展开了以控诉为中心的政治思想教育:

一是揭发国民党军事冒险的阴谋,增强干部战土的战备警惕性;二是控诉美 帝国主义的侵略罪行和国民党残酷压迫人民的罪行,激发干部战士的仇恨; 三是进行敌我力量和作战条件的对比、人民解放军今昔的对比教育,鼓舞士 气,坚定必胜的信心。通过教育,广大干部战士提高了阶级觉悟,激发了战 斗意志,人人都以参战为荣,争上前线。休假探家的干部闻讯归队,请求复 员的干部自动撤回报告,准备结婚的主动推迟婚期,住院养病的提前出院。 各参战部队迅速制定了作战方案,及时抢修工事,突击战前练兵,完成了海 岛、一线的物资运输和储备。守备部队纷纷提出要创造“上甘岭式的英雄阵 地”;机动部队争着上第一线,要求首先使用他们;铁道兵和铁路抢修队伍 纷纷提出“创造朝鲜式的打不断的钢铁运输线”。
  这次紧急战备行动,部队由和平环境突然转入战时状态,在弯子转得急, 行动规模大,动员准备时间短,各项工作紧张复杂的情况下,由于发挥了政 治工作的威力,及时地进行了思想教育,使参加战备行动的各部队保持了高 昂的战斗意志和高度的革命警惕性。在东南沿海地区人民群众的密切配合和 支援下,粉碎了多起国民党武装特务的骚扰和破坏活动,保证了战备任务的 完成。
(五)党的路线方针政策教育。 从一九五七年到一九六六年“文化大革命”前夕,是中国共产党领导中
国社会主义建设在探索中曲折发展的十年。这一时期人民解放军的思想政治
教育,一方面贯彻执行了中国共产党的正确和比较正确的方针政策,继承和 发扬了政治工作的优良传统,促进了现代化、正规化革命军队的建设和各项 任务的完成;另一方面,受到了“左”倾错误思想的影响,在教育的指导思 想、内容和方法上发生了一些偏差。
这十年中,搞得比较正确的方针政策教育主要有:(1)一九五七年五、
六月,全军学习毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《在中国共 产党全国宣传工作会议上的讲话》,开展以正确处理人民内部矛盾为主题的 整风运动。军队这次整风以反官僚主义、宗派主义、主观主义为目标,着重 解决官兵之间、上下之间、军民之间的矛盾。全军先后分两批进行:第一批 是团以上党委、机关;第二批是营以下分队干部。每批分学习文件、检查、 总结 3 个阶段。教育中,各级领导带头作自我批评,并发动广大干部战士对 领导干部和领导机关脱离实际、脱离群众的官僚主义、宗派主义、主观主义 进行坦率的揭露和批评。各级领导干部从政治上、思想上进行了普遍的检查。 通过学习教育,广大干部对正确处理人民内部矛盾的方法和原则有了较深刻 的认识,井采取措施,边整边改,认真解决官兵关系、军民关系和上下关系 方面存在的问题,增强了内外团结。(2)进行正确对待暂时经济困难的思想 教育。为克服严重的经济困难,一九六○年,中共中央和毛泽东开始纠正农 村工作中的“左”倾错误,并且决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、 提高”的方针。同年十一月,中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问 题的紧急指示信》,要求全党用最大的努力来纠正“五风”,即共产风、浮 夸风、命令风、干部的特殊化风和对生产的瞎指挥风。总政治部根据中共中 央的指示作了部署,全军部队进行了认真的传达教育。各级领导干部深入基 层,向干部战士介绍国家经济建设的情况和面临的暂时困难,解释造成严重 经济困难的原因,说明战胜困难的办法和有利条件,号召官兵在困难面前不 动摇,经得起考验。教育中还发动群众开展思想互助,请地方干部和来队家

属讲贯彻中共中央《紧急指示信》后的好转情况,对家庭生活确实困难的干 部战士给予适当救济,通过深入细致的思想教育,广大干部战士认识到,社 会主义建设不可能是一帆风顺的。国民经济虽然暂时面临困难,但是相信在 中国共产党的领导下,经过全国人民的共同努力,一定能战胜眼前困难,取 得更大胜利;人民解放军是人民的军队,一定要与人民群众同甘共苦,共渡 难关,增强了克服困难的决心和信心。许多单位自觉节约生活开支,许多干 部战士写信劝告亲属,拥护和执行中国共产党的政策,搞好生产,厉行节约。 各部队还采取措施,压缩建设项目,减少办公费用,节约粮食,搞好农副业 生产,积极协助地方搞好生产救灾工作。(3)传达贯彻一九六二年中共扩大 的中央工作会议精神。一九六二年三月,全军各单位根据总政治部的通知, 向营职以上的党员干部传达了中共扩大的中央工作会议精神,团以上党委先 后召开了以检查民主集中制执行情况和改进党委内部关系为主要内容的交心 通气会议,部队普遍进行形势教育。各级干部普遍反映,通过开展批评与自 我批评,心情比较舒畅,受到了一次实际的民主集中制教育。从 而进一步统 一了思想,加强了团结,增强了战胜困难、继续前进的信心。
  在这一时期,由于“左”倾错误影响,人民解放军也进行了一些错误的 政治教育。如一九五八年批判的所谓“教条主义”和“资产阶级军事路线”, 错误地认为军队中存在资产阶级与无产阶级的两条军事路线的斗争,把本来 属于工作方面的意见分歧,上升到阶级斗争和路线错误的高度进行揭发批 判,混淆了是非界限,严重地阻碍了军队现代化正规化建设的进程。一九五 八年还进行了以拥护“三面红旗”(总路线、大跃进、人民公社)为中心内 容的社会主义教育。在这次教育中,由于简单化地要求部队通过鸣放、辩论 和批判,破除“私有观念”,“过了社会主义关又过共产主义关”,使科学 社会主义理论和人民解放军的思想政治工作的原则受到歪曲。一九五九年开 展的以所谓反对“右倾机会主义”为内容的社会主义教育运动,在干部中层 层反对“右倾机会主义”,错误地批判斗争和处理了一批人,使军队的民主 生活遭到损害,给军队的政治思想建设和作风建设造成了不良后果。

三、“文化大革命”中的政治教育


  “文化大革命”中,林彪、江青反革命集团对人民解放军的政治教育进 行了严重地干扰和破坏。在这期间,政治教育总体上贯彻了“以阶级斗争为 纲”的指导思想,以“无产阶级专政下继续革命的理论”为主要内容,部队 的政治教育和思想建设受到很大损害。但与此同时,由于人民解放军在长期 革命斗争中所形成的优良传统和作风在部队中有深厚的基础,因此,部队在 实际工作中对“左”的指导思想和理论有所抵制和斗争,政治教育中许多符 合军队优良传统与实际的内容和做法仍然得到了坚持。
  “文化大革命”初期,针对于部战士对“文化大革命”“很不理解”的 问题,全军进行了积极拥护和参加“文化大革命”的教育,开展对“资产阶 级反动路线”的批判,力图使干部战士的思想和行动转到“文化大革命”的 轨道上来。与此同时,又针对军队的特点,军以下部队坚持了正面教育,保 持了部队的稳定。
  一九六九年四月中共第九次全国代表大会以后,人民解放军的政治教育 主要是学习中共九大文件和“基本路线”。随后又搞了“批林批孔”、“评
  
法批儒”、“评《水浒》”、“反击右倾翻案风”的教育,以及“无产阶级 专政理论”即《马克思、恩格斯、列宁论无产阶级专政》的 33 条语录的学习 等。这些教育是在“左”的思想指导下进行的,给指战员灌输了许多错误的 东西,造成了不良影响。
  在学习毛泽东著作的活动中,由于林彪的干扰,实用主义和形式主义的 不良风气相当盛行。学习毛泽东著作几乎被学语录、背警句所代替,强调所 谓“活学活用,立竿见影”。这种做法给部队的政治理论学习造成了很大损 害。林彪反革命集团被粉碎前后,全军开展了批判“天才论”和“批陈(陈 伯达)整风”教育,广大干部比较系统地学习了《路德维希·费尔巴哈和德 国古典哲学的终结》、《反杜林论》等 6 本马列著作,理论联系实际的风气 曾有所好转。
  在这期间,各部队坚持进行了形势战备教育,加强军队组织纪律性的教 育等等。一九六九年八月,中央军委发出了《关于加强我军组织纪律性的指 示》。根据军委的指示,许多部队进行了作风纪律的整顿,克服了无政府主 义思潮的影响,促进了条令、条例的贯彻实施。同时,还通过学习、宣传珍 宝岛战斗英雄和王杰、洛桑单增等模范人物的事迹,进行了爱国主义和革命 英雄主义教育。一九七五年,邓小平担任中央军委副主席后,对军队进行了 整顿,全军认真进行了纪律教育。这些教育,促证了中国共产党对军队的绝 对领导,使人民解放军在当时社会极端混乱的情况下,仍然保持了高度稳定 和集中统一,保证了中共中央、中央军委对军队的指挥,促进了作战、训练、 施工、生产等各项任务的完成。

四、新时期的政治教育


  粉碎“四人帮”后,人民解放军立即开展了对江青反革命集团的揭发批 判,普遍进行了“十个应该不应该”的教育和人民军队优良传统的教育。不 久,又广泛开展了学习雷锋、“硬骨头六连”、空军航空兵 1 师的活动。但 是,由于当时历史条件的限制和“两个凡是”(即:“凡是毛主席作出的决 策,我们都坚决维护,凡是毛主席的指示,我们都始终不渝地遵循”)错误 的影响,在一九七八年底以前的这段时间里,军队的政治教育还受到一些 “左”的影响。
中共十一届三中全会,实现了新中国成立以来中国共产党历史上具有深
远意义的伟大转折,也开创了社会主义现代化建设和人民解放军革命化现代 化正规化建设的新时期。在这个新时期,人民解放军根据中共中央、中央军 委的指示,把贯彻执行邓小平建设有中国特色社会主义的重要理论和新时期 军队建设的重要思想,以及中共十一届三中全会以来的路线方针政策,建设 强大的现代化正规化革命军队,培养“有理想、有道德、有文化,有纪律” 的革命军人,作为军队思想政治教育的根本任务和根本目标,并针对形势的 变化和官兵的思想实际,不断加强和改进思想政治教育。其主要特点是:紧 密结合国际国内形势和党、国家、军队的任务,学习马克思主义理论,特别 是邓小平建设有中国特色社会主义的重要论述,着重抓好中国共产党十一届 三中全会以来的路线方针政策的教育,坚持实事求是的思想路线,不断克服 来自 “左”和右的错误思想影响,使官兵的思想认识符合国家和军队建设的 实际,适应发展变化的改革开放的新形势,自觉地服从和服务于国家的社会

主义现代化建设,积极投身于军队的现代化建设;深入持久地进行爱国主义 和光荣传统教育,激发广大指战员振兴中华的历史责任感,自觉地继承中国 共产党和人民军队的优良传统;不断加强思想、纪律的教育,引导干部战士 树立正确的世界观和人生价值观,增强法制纪律观念,正确解决在服役期间 遇到的各种现实思想问题,保持部队的集中统一和高度稳定。
  (一)深入学习和贯彻中国共产党十一届三中全会以来的路线方针政 策。
  深入学习中共十一届三中全会以来的路线方针政策,是新时期军队政治 教育的主要内容。
  一九七九年以后,军队的政治教育以中国共产党十一届三中全会以来的 路线方针政策为中心内容,结合学习党、国家和军队各种重要会议精神及中 共中央、国务院、中央军委发布的重要文件、指示、命令。全军先后进行了
20 多次重大的专题教育,如中共十一届三中全会精神的教育,新时期总目标 总任务的教育,中共十二、十三大精神的教育,党在社会主义初级阶段基本 路线的教育,庆祝中华人民共和国建国三十五周年的教育,十一届三中全会 以来历次中央全会精神的教育,一九八五年中共全国代表会议和一九七九年 以来历届历次全国人民代表大会精神的教育等。在这些教育中,各部队举办 轮训班,基本上做到团以上各级领导干部和宣传理论干部先学一步,并在深 刻领会的基础上深入部队进行讲解和辅导。基层干部战士主要是通过学习文 件,听领导干部宣讲,到驻地附近工厂、农村参观学习,组织讨论等形式, 了解国家与军队改革的巨大成就,深刻领会十一届三中全会以来的路线方针 政策,理解邓小平关于建设有中国特色的社会主义的重要理论,解决怎样正 确对待改革开放以及国际国内发生的一系列重大事件,认清革命军人肩负的 历史责任,从而统一思想,消除顾虑,坚定信心。如在学习中共十三大文件 中,全军军以上单位举办团以上领导干部和宣传理论干部轮训班 191 期,有
1.2 万多人参加了轮训;有 1 万多名团以上领导干部深入部队进行宣讲和辅
导十三大文件。尔后全军转入经常性学习。经过长时间深入的学习,十一届 三中全会以来的路线方针政策深入人心,广大干部战士认清了国家发展前进 的方向和社会主义社会的根本任务,对邓小平建设有中国特色社会主义的一 系列重要思想有了更深刻的认识,在社会主义革命和建设的许多重大问题上 较好地统一了认识,为以后在相当长的历史时期内坚持基本路线打下了坚实 的思想基础。同时,认清了军队在新的历史时期为改革开放和经济建设提供 坚强有力的安全保证的重大历史责任。
  在进行十一届三中全会以来的路线方针政策教育中,军队还根据国际国 内形势的重大变化和干部战士的思想状况,分别进行了贯彻执行党的改革开 放政策和坚持四项基本原则的教育。
  随着改革开放的全面展开,军队在中共中央、中央军委部署下,不失时 机地先后进行了 10 多次关于改革开放的专题教育。如农村经济政策的教育, 城市经济体制改革政策的教育,正确对待物价调整的教育等。每次教育,各 部队都针对干部战士由于不了解改革状况而产生的种种担心和顾虑,组织指 战员参观驻地改革开放后发生的巨大变化,开展赞改革、议改革的自我教育 活动。广州军区某坦克旅一九八七年在进行改革开放总方针的教育中,组织 部队参观驻地附近的工厂,开展“改革成果大家谈”的活动,引导干部战士 从大好形势入手,联系切身感受畅谈改革成果,列摆改革给人民群众带来的
  
“八多”,即:银行存款多,家庭电器多,城乡盖新房多,旅游观光的多, 穿着讲究的多,买书学技术的多,参加体育活动的多,上游乐园的多。有的 还运用“一座桥的变迁”、“两辈人建房对比”等典型事例,说明农村经济 发展和农民生活水平不断提高,加深对改革开放政策是富民强国之路的认 识。军队院校还组织学员开展社会调查,广泛接触工农群众,并选择驻地有 代表性的改革开放的先进典型,建立教学实践基地 200 多个。教育中,干部 战士以“是否有利于发展社会主义社会的生产力”为根本标准,来判断改革 开放中的新措施、新做法,深刻地认识到改革开放政策的正确性,从而消除 了种种思想顾虑,增强了贯彻执行中国共产党的改革开放政策的自觉性和坚 定性,一致表示服从国家经济建设大局,自觉发扬奉献精神,正确对待和积 极适应改革中的利益调整,坚决拥护改革开放,积极支持和参与改革开放。 全军官兵自觉服从经济建设大局,积极为国家和驻地的改革开放献计献策, 出力流汗;广大干部战士配合国家各项改革措施的出台,动员和支持亲友积 极参加改革。各部队涌现出一大批拥护改革开放的先进单位和个人。此外, 全军还根据中央军委和总政治部的部署,适时进行了以正确认识军情、积极 参加军队改革为目的的政治思想教育,使军队的各项改革措施得以顺利进 行。
一九七九年三月,邓小平提出坚持四项基本原则不久,全军根据中共中
央、中央军委的部署,进行了坚持四项基本原则的教育。一九八三年十月, 结合传达学习中共十二届二中全会精神,全军开展了清理和反对精神污染的 教育。一九八六年底,针对资产阶级自由化思潮一度泛滥的情况,总政治部 专门发出了进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育的指示,并 编写了教育要点。根据这一指示精神,一九八七年初全军普遍开展了坚持四 项基本原则、反对资产阶级自由化 6 个专题的教育。据统计,在这次教育中, 全军有 2000 多名师以上主官参加了读书班。沈阳军区先后有 4500 多名团以 上领导干部和机关干部深入基层,回答部队提出的问题。通过深入持久的四 项基本原则教育,广大干部战士认清了在改革开放全过程中坚持四项基本原 则的重要性和必要性,坚定了社会主义信念,更加热爱和信赖中国共产党, 更加拥护改革开放政策。全军广大干部、战士在政治上、思想上与中共中央 保持高度一致,坚决抵制资产阶级自由化思潮的影响,保持坚定正确的政治 方向和人民解放军的优良传统,出色地完成了中共中央、中央军委赋予的各 项任务。
(二)马克思主义理论教育
  “文化大革命”期间,由于林彪、江青反革命集团的长期干扰和破坏, 人民解放军的马克思主义理论教育受到了严重削弱。据对一九七八年进入政 治学院学习的第一批师团干部的调查,其中学过马克思主义哲学、政治经济 学和科学社会主义 3 门理论课程的仅占 3.9%,完全没有学过的占 61.5%, 学过两门的占 11.5%,学过一门的占 23.1%。至于营以下干部,系统学过这
3 门理论课程的就更少了。中共十一届三中全会以后,为了适应新的历史时 期任务的需要,人民解放军提出了系统地学习马克思主义基础理论,特别是 邓小平建设有中国特色社会主义的重要理论,完整准确地掌握毛泽东思想体 系的要求,并采取有效措施逐步落实。一九八三年四月,总政治部报请中央 军委批准,作出《关于加强全军干部科学文化理论教育的决定》。一九八四 年七月,总政治部又作出了在职干部理论教育的规划。接着,根据中共中央

宣传部《关于干部马列主义理论教育正规化的规定》,对军队干部马克思主 义理论课程作了少量调整和补充。此规划提出干部理论教育的重点是 45 岁以 下的干部,并根据其理论水平和工作性质,分别提出了要求:凡未系统学过 马克思主义理论的政治干部和团职以上的军事、后勤干部,在一九九○年以 前学完马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史等 4 门课 程;专业技术干部和营职以下军事、后勤干部要学完规定的马克思主义常识 和中国革命史两门课程;已经学完规定的课程的干部,可根据实际情况,有 目的、有计划地选学《马克思恩格斯选集》、《列宁选集》、《斯大林选集》、
《毛泽东选集》。各部队按照总政治部的要求,以干部为重点,以在职自学 和短期轮训为主要形式,有计划有步骤地开展了马克思主义理论教育。到一 九八七年六月底,全军已有 62%的团职以上军事、后勤干部和政治干部学完 了规定的 4 门课程,有 66%的专业技术干部和营职以下军事、后勤干部学完 了规定的两门课程。大多数干部通读完了《毛泽东著作选读》。
  在系统的马克思主义理论教育中,邓小平建设有中国特色社会主义的重 要论述,成为干部马克思主义理论学习的主要内容。一九八三年七月一日,
《邓小平文选》在全国公开出版发行。七月二十八日,总政治部根据中共中 央关于全党学习《邓小平文选》的通知精神,要求全军深入学习《邓小平文 选》,并将此书印发全军干部战士人手一册。一九八四年十二月和一九八七 年二月,总政治部分别将中共中央文献研究室编辑的邓小平《建设有中国特 色的社会主义》和此书增订本印发全军干部。军队各级党委普遍把学习邓小 平建设有中国特色社会主义的重要论述作为思想建设的一件大事来抓,全军 指战员怀着极大的政治热情进行学习。仅一九八三年下半年,全军就举办团 以上干部学习《邓小平文选》轮训 班 524 期。到一九八七年底,绝大多数团 以上干部、团以下政治干部和一部分基层干部战士,已经通读了邓小平的这 些论著。学习邓小平建设有中国特色社会主义理论的显著特点是,官兵紧密 结合当代中国的国情,中共十一届三中全会以来贯彻执行党的路线、方针、 政策的情况,个人的思想和部队建设的实际,抓住解放思想、实事求是这一 贯穿邓小平论著的主线,边学习理论,边清理“左”的思想,边检查、改进 工作,在学习中掌握立场、观点和方法,在工作实践中求成效。通过学习, 大家深刻认识到邓小平建设有中国特色社会主义的重要论述,就是当代中国 的马克思主义,它第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落 后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义一系列基本问题,用 新的思想、观点,继承和发展了马克思主义。从而进一步坚定了社会主义信 念和建设有中国特色社会主义的信心。各部队把邓小平建设有中国特色社会 主义的重要论述运用于部队建设的实践中,坚持实事求是的思想路线,深入 基层调查研究,积极搞好训练改革和部队各项建设,探讨如何以现有装备战 胜敌人等问题,使部队各项工作取得明显成果。
(三)开展真理标准问题的讨论,清除“左”的思想影响。 一九七八年五月,《光明日报》发表题为《实践是检验真理的唯一标准》
的文章,全国逐渐开展了真理标准的大讨论。这实质上是一场清除“左”的 思想影响,打破多年盛行的个人崇拜和教条主义的精神枷锁,从根本上否定 “两个凡是”的错误方针,恢复中国共产党的实事求是的思想路线的重大斗 争。中共十一届三中全会,高度评价了关于实践是检验真理的唯一标准问题 的讨论,号召全党解放思想,实事求是,团结一致向前看。

  根据邓小平的指示,从一九七九年下半年开始,全军以补课的形式普遍 深入地进行了真理标准问题的讨论。参加讨论的人员重点是团以上党委成员 和领导干部,方法是召开党委扩大会、办读书班等,联系实际,发扬民主, 敞开思想,自上而下地有步骤地认真学习和总结经验。在基层官兵中主要是 进行正面教育。真理标准问题的讨论,是关于中国共产党的思想路线的教育, 是一次生动而深刻的思想解放。通过这场讨论,使大家了解和掌握马克思主 义关于实践第一的观点,不仅进一步懂得真理来源于实践,而且更明确认识 到检验真理的唯一标准不是书本,也不是人们的主观态度,而是千百万人民 的社会实践。通过这场讨论,全军干部战士进一步清除了林彪、江青反革命 集团反对毛泽东思想、散布假马克思主义理论的错误影响,冲破了“两个凡 是”和“左”的错误的束缚,树立起对毛泽东和毛泽东思想的科学态度;克 服了从本本出发,唯书、唯上的陈旧观念,极大地解放了思想;提高了恢复 和发扬实事求是的优良传统和作风的自觉性,增强了研究新情况、解决新问 题和为四个现代化建设作贡献的积极性和创造性。一九八一年和一九八四 年,全军分别开展了学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和彻底 否定“文化大革命”的教育,引导指战员充分认识“左”的危害,进一步清 除它的流毒和影响,自觉做到在思想上政治上同中共中央保持高度一致。
(四)学习中国革命史和中国人民解放军史,进行爱国主义和光荣传统
教育。
  中共十一届三中全会以后,总政治部根据中共中央、中央军委的指示精 神,对爱国主义和光荣传统教育的重要作用给予了充分肯定,并要求各部队 将爱国主义和光荣传统教育作为一门基础课和必修课,务必抓紧抓好。一九 八一年十月,总政治部将修订后的《光荣传统教材》重新印发全军。从当年 起,光荣传统教育成为新兵入伍教育的主要课程和部队经常性思想教育的重 要内容。一九八三年,全军又以青年干部战士为重点,广泛展开了以学习中 国革命史即中国近、现代史为中心内容的爱国主义教育,随后结合各单位的 实际将这一教育转入经常化。在爱国主义和光荣传统教育中,各部队积极帮 助指战员了解中国古代的文明史,近代帝国主义侵略、掠夺中国史,中华民 族英勇抗敌史,中国共产党领导中国人民浴血奋斗创建新中国史,人民军队 的光荣历史和性质、宗旨、原则、优良作风等。为了提高教育的效果,全军 各部队还普遍组织干部战士参观战场遗址、革命纪念建筑物和军、师、团荣 誉室,凭吊革命先烈英勇就义地点,邀请革命前辈和模范人物讲革命传统, 看革命历史电影、电视,开展以爱国主义和光荣传统为主要内容的读书演讲 及知识竞赛活动,等等。仅一九八三年全军就有 100 多万青年干部战士参加 了爱国主义读书演讲活动。通过这些形象生动的教育,广大干部战士切实感 受到“可爱祖国,伟大民族”的真正含义,懂得了“祖国受难,人民受苦。 祖国强盛,人民幸福”的道理,加深了对“没有共产党就没有新中国”,“只 有社会主义才能救中国”这一历史结论的理解,使中华民族反帝爱国的光荣 传统和人民军队的光荣传统在头脑中打下了深深的烙印。在教育中,各部队 还引导干部战士联系思想实际,围绕“振兴中华,革命战士肩负的责任是什 么”、“在改革开放的新形势下怎样发扬革命传统”等问题进行讨论。海军、 空军、第二炮兵和乌鲁木齐、兰州、沈阳等军区部队,结合本部队的特点, 把爱国主义的内容具体落实到“爱岛、爱舰、爱海洋”,“热爱祖国蓝天, 保卫祖国领空”,“爱二炮,爱阵地,爱本职”,“爱祖国、爱边疆,爱各
  
族人民”,“热爱(祖国)大西北,保卫大西北”,“爱自己驻守的地方” 上面,并根据新形势的特点,及时赋予传统教育以新的内容和要求,使传统 教育常讲常新,从而极大地激发了广大干部战士发奋图强、振兴中华的责任 感和继承、发扬军队光荣传统的自觉性,有力地推进了部队建设。
(五)理想、纪律教育。 改革开放给国家的经济建设带了勃勃生机,人民群众的物质文化生活有
了明显改善。但资本主义腐朽的东西也随之渗透进来,影响了部队的思想建 设。在这种情况下,邓小平于一九七九年三月三十日在党的理论工作务虚会 上发表了“坚持四项基本原则”的重要讲话;一九八五年三月七日,义发表 了“一靠理想二靠纪律才能团结起来”的讲话,号召全国人民群众做到“有 理想、有道德、有文化、有纪律”,并指出,这几条里面,理想和纪律特别 重要,为了保证全军官兵在新形势下保持坚定正确的政治方向,正确认识和 处理个人利益和国家利益,眼前利益和长远利益的关系,经受住改革开放的 考验,人民解放军积极响应邓小平的号召,把“四有”教育特别是理想、纪 律教育作为新时期军队思想政治教育的一个重大课题,连续不断地搞了几次 相对集中的专题教育。一九七九年至一九八○年,全军普遍进行了革命人生 观教育。这次教育围绕着树立社会主义、共产主义远大理想这个中心,联系 什么是人生的目的、怎样度过一生才有意义等现实问题,比较系统地向干部 战士灌输了正确的立身做人的某本道理。教育中,各部队组织干部战士学习 毛泽东的《为人民服务》、《纪念白求恩》、《反对自由主义》、《关于纠 正党内的错误思想》以及刘少奇的《论共产党员的修养》等有关著作,从理 论上弄清什么是无产阶级的人生观,什么是资产阶级和其他剥削阶级的人生 观:大力宣扬英雄模范和本单位先进人物的事迹,树立学习的榜样,以民主 讨论的方法分清是非界限。统一思想认识:组织阅读革命烈士诗抄等革命书 籍,开展健康有益的文化娱乐活动,培养高尚的情操和生活情趣。为了搞好 这项教育,空军和广州、沈阳、南京、成都、福州等军区先后编印了教育材 料,《解放军报》突出报道了广州军区某团 11 个连队教育试点的经验。各级 党委和政治机关根据拨乱反正时期思想道德建设的特点,在组织指导上强调 坚持正面教育,充分调动积极因素;认真掌握政策,重在启发觉悟,不搞“无 限上纲”,把正当的对物质文化生活的要求同资产阶级思想和作风区别开来; 从实际出发确定教育的重点内容和形式;等等。这次教育产生了广泛、深刻 的影响,干部战士比较好地树立了正确的理想观、幸福观、苦乐观、道德观、 荣辱观、恋爱观、生死观,部队的精神面貌发生了明显的变化。
  一九八一年至一九八二年,根据总政治部的安排,全军开展了“为人民 吃亏最光荣”的思想教育。各部队在教育中,认真组织干部战士学习毛泽东、 刘少奇、邓小平等老一辈革命家的有关著作,着重讲清全心全意为人民服务 是人民军队的唯一宗旨,没有个人的失,就没有国家和人民的得;发挥个人 特长、爱好,必须服从革命事业的需要等道理。同时,重视运用各种形式, 大力宣扬先进典型。通过这些教育和活动,使广大战士懂得了当兵光荣是同 尽义务分不开的,尽义务不能计较个人报酬;搞清了个人前途是同国家的命 运紧密联系的,个人利益必须服从革命利益。从而较好地克服了“当兵吃亏” 的思想,提高了争当优秀义务兵的自觉性。
  从一九七九年起,经中共中央、中央军委批准,总政治部先后 4 次组织 了中越边境自卫还击作战英模报告团,向全军各部队和人民群众作巡回报
  
告,让有理想的人讲理想,让勇于献身的人讲奉献。一九七九年五月二十六 日,总政治部向全军发出了关于进一步学习自卫还击作战英雄模范事迹的通 知。英模报告团主要由广西、云南边防部队和支前民兵的英模代表组成,除 在北京作报告外,还组织若干个分团,赴各大军区向部队指战员作巡回报告, 向这些部队驻地的省、市、自治区人民群众作报告。英模们的事迹生动地体 现了人民军队的光荣传统和新时期的精神风貌,使全军干部战士深受教育。 广大指战员纷纷表示,要以英模为榜样,进一步发扬爱国主义和革命英雄主 义精神,树立起崇高的革命理想,努力做“有理想、有道德、有文化、有纪 律”的革命军人。
  一九八六年下半年,全军普遍开展了正确看待军人得与失的大讨论。为 解决“当兵吃亏”,不安心部队工作的问题,海军旅顺基地扫雷舰某大队、 南京军区某师等单位,先后结合整党组织干部战士开展如何看待军人得与失 的讨论,收到了很好的效果。这一做法得到了总政治部的肯定和重视。同年 七月二十三日,总政治部向全军发出通知,要求把搞好这一讨论,作为一次 “具体、生动的人生观教育、革命理想教育”。这次得与失的大讨论,主要 是引导干部战士正确认识新时期军队的地位和作用;正确认识社会主义物质 利益原则;正确认识革命军人的价值:等等。讨论的基本做法是:充分发扬 民主,让干部战士讲出自己的心里话;平心静气地交流思想,在思想交流中 互相启发,互相帮助,共同提高;坚持说服教育的方法,以理服人。干部战 士把这种方法概括为 4 句话,叫做“问题大家摆,答案大家找,是非大家辨, 收获大家谈。”在这次教育中,各级领导机关率先开展讨论并以此带动和指 导部队的讨论。许多军、师领导干部深入部队,同基层干部战士一起讨论, 带头谈思想,谈认识。军队得失观的讨论,是依靠群众进行思想政治工作, 进行自我教育的一次生动实践,取得了很好的效果。广大干部战士进一步弄 清了小家与国家、权利与义务、奉献与索取的关系,明确了应该“站在什么 立场和角度看得失”、“和谁比、比什么”,懂得了人生的价值和军人的责 任,提高了基本觉悟。这一年全军有 10 多万干部转业、80 万战士退役,都 走得很顺利。
严格的、自觉的纪律是人民解放军的优良传统和特有优势。中共十一届
三中全会后,针对“文化大革命”对军队纪律的严重破坏,中央军委和总部 重新颁布了一系列条令、条例。全军部队根据邓小平“必须严格整顿纪律”, “要加强这方面的教育”的指示精神,经常不断地组织官兵学习“三大纪律 八项注意”,学习军队的条令、条例和规章制度。此外,总政治部针对部队 中出现的新情况作出“八不准”的规定:“不准打骂体罚战士;不准接受战 士的礼物;不准干部侵占战士的利益;不准对战士罚款;不准酗酒;不准赌 博;不准看淫秽物品;不准弄虚作假”。各部队参照总政治部宣传部编写的 教育提纲,逐项进行了讲解,在提高认识的基础上,自觉进行对照检查,制 定改进措施,保证“八个不准”的落实。通过教育,部队的组织纪律性得到 了增强,风气有了好转,进一步密切了官兵关系。
  从一九八六年开始的普及法律知识教育,是人民解放军建军史上第一次 集中的、系统的法律知识的大学习、大普及活动。到一九八七年底,全军共
有 300 多万干部战士先后学完了宪法、刑法、兵役法、婚姻法、惩治军人违 反职责罪暂行条例等“九法两例”,并通过考核取得了结业证书,基本完成 了普及法律常识的任务。通过这次普法教育,广大干部战士初步改变了不知

法不懂法的状况,增强了法制观念,提高了依法办事的能力。据不完全统计, 全军有 7.4 万多人依法处理了个人或亲属的涉法问题,其中涉法案件 1.8 万 多起;依法处理各种经济纠纷案 6000 多起,避免和挽回经济损失约 1 亿多元。 普法教育中,全军还有 45 万多人到驻地群众中宣传法律知识,宣传群众约
2000 多万人(次),对改变社会风气,促进地方的社会主义精神文明建设, 起到了积极的作用。
(六)精简整编教育和军队建设指导思想实行战略性转变的教育。 新中国成立以来,人民解放军先后进行了三次大的精简整编。第一次是
一九五○年到一九五六年压缩兵员定额,集体转入生产建设的部队达 31 个师
另 8 个团,先后转业的干部和复员的战士共达 500 万人。第二次是一九八二 年九月进行的体制改革、精简整编,军委炮兵、装甲兵、工程兵领导机关, 分别改为总参谋部炮兵部、装甲兵部、工程兵部,铁道兵领导机关与铁道部 合并,基建工程兵撤销。第三次是一九八五年七月开始的体制改革、精简整 编,全军裁减员额 100 万人。每次进行精简整编,全军各部队都根据总政治 部编发的宣传教育提纲,结合本单位在精简整编中的任务和面临的问题,有 针对性地进行了教育。使大家进一步认清精简整编对国家和军队建设的重大 意义,明确精简整编的任务、原则和步骤,树立顾大局、讲党性、守纪律、 讲团结的正确态度,提高贯彻执行中共中央、中央军委战略决策的自觉性。 在普遍教育的基础上,各部队还重视做好深入细致的思想教育工作。一是抓 各级领导干部的模范带头作用,提出“一级带着一级干,一级做给一级看”, “进不伸手,诅不埋怨,走不争抢,留不讲价”,用最佳的精神状态和高度 的政治责任感做好部属的工作。二是抓住干部、战士最关心的职务提升、家 属随军、走留问题等,一个一个地展开讨论,把认识统一到上级的指示精神 上来;三是宣扬典型,发挥榜样的示范作用,充分调动部队的积极因素。四 是做好干部家属的工作,教育他们做顾大局、明大义、支持军队建设的好家 属。同时注意借助地方力量,运用地方党委和政府支持军队精简整编的生动 材料,激励干部战士以实际行动回答党和人民对军队的关怀。这些深入细致 的思想教育工作,保证了军队历次精简整编的顺利进行。各部队服从大局, 叫撤就撤,叫并就并,叫降格就降格,叫改就改;广大指战员听从命令,叫 走就走,叫留就留,表现出很高的觉悟和风格。
军队建设指导思想实行战略性转变,是中共中央、中央军委在新的历史
时期的一个重大决策,标志着中国国防建设和军队建设进入了一个崭新阶 段。一九八五年五月二日至六月六日在北京举行的军委扩大会议,根据军委 主席邓小平对国际形势的科学判断以及关于中国对外政策、国家经济建设的 重要思想,决定把军队建设指导思想从立足于旱打、大打、打核战争的临战 准备,真正转到和平时期建设的轨道上来。充分利用今后较长时间内大仗打 不起来的和平环境,在服从国家经济建设大局的前提下,抓紧时间,有计划、 有步骤地加强以现代化为中心的根本建设。根据这一战略决策,军队顺利完 成了裁减员额 100 万的工作。为了帮助干部战士深刻理解这一决策,在实际 工作中更好地贯彻战略转变后的军队建设指导思想,一九八七年五月,全军 深入进行了正确理解军队建设指导思想战略性转变的教育。这次教育,以干 部尤其是团以上干部和机关干部为重点;对基层干部战士主要由领导干部有 重点地结合实际进行讲解。教育中,干部战士认真学习中共中央、中央军委 领导人的重要讲话,参照总政治部编写的教育提纲,讨论和分析国际国内形
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