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政治地理学:时空中的政治格局




前 言


  政治地理学从其本世纪初成为人文地理学的一个分支学科时起,就引起 人们的注意,发展较为迅速。但是,在第二次世界大战前,由于德国的地缘 政治学成为法西斯德国发动侵略战争的理论依据之一,从而受到世人与学术 界的批判。这毫无疑问是正确的,因为对错误的、反动的观点的批判,才能 为正确的、科学的论点的发展开辟道路。但是值得惋惜的是“城门失火,殃 及池鱼”,批判地缘政治学中的错误观点的同时把地缘政治学也一并打入“冷 宫”,很少有人去问津。这不当之处也是不言自明的。例如,武器往往被侵 略者作为工具来攻击被侵略者,但是武器绝没有被人所放弃,并被用作反侵 略的武器。
  但是,地缘政治学与政治地理学并未完全中断。在二战中,美国地缘政 治学家斯皮克曼却提出了“边缘地区”学说。美国政治地理学家柯恩则一直 研究世界地缘政治格局,60 年代他就提出“分裂的世界”的图式,并随着形 势的变化不断修改其内容。更重要的是,一些外交家始终关注全球战略问题, 以致于与地理关系十分密切的“地缘政治”则成为他们经常使用的术语。因 此,政治地理学,特别是地缘政治学又成为地理学中一个重要的学科和一个 热门话题。这说明,政治地理学是与现实有着紧密联系的科学,特别是在当 前世界日益多极化的形势下,国际关系与国际形势是十分重要的,是世界所 有国家、集团与各种大型组织所关心的。
我是一个《参考消息》报长期的读者,从其发行以来,除“文化大革命”
中一段时间未能阅读外,一直订阅。因此,对国际关系、国际形势及国际问 题很感兴趣。1989 年,在部分学生要求下,我开始讲授政治地理课。为了教 好课,就不得不更自觉地收集、学习有关政治地理方面的资料与理论,同时, 对政治地理问题进行分析与研究。这次应高等教育出版社之约编写此书。这 本书作为高校地理系学生的教材,其目的也是想在高校中进一步推动政治地 理学教学。我认为,我国是个大国,其政治地位、经济力量在世界上的影响 日益增大。作为一个大国,仅有对世界的政治地理意识是远远不够的,我希 望在地理界内外大力发展政治地理教育来弥补这一不足。
如何写好此书,我思考很久。我一方面将收集到的几本西方国家的政治
地理学教材进行比较分析,一方面总结自己几年来的经验,在此基础上反复 思考,最后决定此书的框架体系如下:
  1.首先确定本书包括国家级的政治地理与国际级的政治地理两部分。并 对国际级政治地理部分的份量适当加强。
  2.除注意传统政治地理学中的国家级的国家空间特征内容,并加强了国 家起源与民族、综合国力等内容外,同时增加了政治地理学中新发展的国家 的政治制度、政党与选举地理部分。
  3.为了增强本书的理论性,分设国家的政治地理学理论和地缘政治学的 各家学说两章。前一章根据拉采尔、哈特向、琼斯和卡尔·德兹四人的原著, 介绍其理论主要内容。地缘政治学各家学说一章中,除介绍拉采尔、马汉、 契伦、麦金德、斯皮克曼、柯恩、亨廷顿等人的地缘政治学说外,还介绍当 代外交家与学者基辛格和布热津斯基关于未来世界政治格局的见解。另外, 对世界政治地理格局变化的周期与政治经济的因果的学术见解也做了介绍。
  
  4.考虑到地理系学生历史背景知识的薄弱,本书通过帝国主义与殖民主 义、两次世界大战与国际政治格局、当代世界的政治格局与前景各章使读者 能从世界政治格局演变中了解地缘政治学的理论,使理论与实际能紧密结 合,并从中能基本掌握用地缘政治学理论去认识世界政治格局中的一些变 化。
  参与本书编写的有:王正毅(第一章的大部、第三章),沈伟烈(第一 章的政治地理学在我国的发展),楼耀亮(第五章),李亦鸣(第八章,与 王恩涌合编),王恩涌(第二、四、六、七章),王恩涌与李贵才(第九、 十章)。
  该书在写作过程中得到高等学校博士学科点专项科研基金资助,特此感 谢。
由于我们能力所限,错误之处恳请给予批评和指正。

王恩涌
1996 年春


内容提要


  本书是教育部“高等教育面向 21 世纪教学内容和课程体系改革计划”的 研究成果,是面向 21 世纪课程教材和教育部理科地理学“九五”规划教材。 政治地理学是以地理空间结合有关学科来说明国家间与国家内的空间政治格 局及其与有关因素的相互关系。本书从发展的、综合的角度,联系世界形势 介绍了政治地理学的基本理论和基础知识。其内容包括政治地理学的对象、 性质、历史发展,国家的起源与发展、民族和民族主义,国家的空间特征, 国家政治体制、区划、政党和选举地理,综合国力,国家的政治地理学理论, 帝国主义和殖民主义,地缘政治学的各家学说,20 世纪以来的世界政治格局 的变化与未来前景。它为认识国家的政治地理特点,世界地缘政治格局形势 提供理论、知识和方法。本书的内容丰富,观点新颖。
  本书可作为高等学校地理、政治专业的教科书,也可供其他专业适用和 社会读者阅读。
  
政治地理学

第一章 政治地理学的研究对象、性质、历史及范围


政治地理学是人文地理学的一个重要分支,同时又是一门介于政治学和地理学之间的边缘学 科,主要研究人类社会的政治活动及其过程与地理空间之间的相互关系。

一、政治地理学的对象及性质

(一)政治地理学的研究对象
  任何一门学科都有其特定的研究对象,有最基本的范畴以及相应的由这 些范畴构成的学科体系,以此与其他学科相区别。政治地理学作为一门科学, 也不应例外。然而,综观政治地理学在西方的发展,以及围绕政治地理学研 究对象出现的种种流派,关于政治地理学的研究对象,迄今为止仍未形成一 个能够被普遍接受的定义。这我们可以从地理学史上出现的如下几个主要流 派的观点中看出来:
  有机组织学派的代表人物,德国的拉采尔(F.Ratzel)、德国的豪斯浩 弗(K.Haushofer)和瑞典的契伦(Kjellen)主张,政治地理学就是对国家 这个有机体所作的空间研究。如豪斯浩弗就认为“政治地理学系研究政治有 机体的空间及其结构的学问。”①
政治景观学派的代表人物美国的惠特莱西(D.Whittlesey)、哈特向
(R.Hartshorne)主张,政治地理学主要是对政治景观进行研究,如惠特莱 西在其《地球与国家》中曾认为,“地球表面不同地方的政治现象的差异是 政治地理学的本质。”②
政治生态学派的代表人物美国的鲍曼(I.Bowman)、荷兰的范根堡
(V.Valkenbury)主张,政治地理学主要研究人类所组成的社会集团如何从 政治地理上适应其所居住的区域自然环境。
统一领域学派的代表人物美国的琼斯(S.B.Jones)则主张,政治地理学
应研究政治观念如何转化成政治区域,以及在特定的政治区域内的政治观念 是如何形成的。在琼斯看来,政治观念和政治区域是一个链条的两端,这个 链条是这样的:政治观念-决策-运动-区域-政治区域。在这里,“政治观念 在这个链条中,并不只是指国家观念,而是指任何政治观念”。①政治区域是 指任何政治组织活动的地理空间,“不管是一个民族国家、一个独立的区域、 国家之下的一个区,还是一个行政区或地区”。②
从以上几个流派关于政治地理学研究对象的观点中可以看出,政治生态
学派、有机组织学派、政治景观学派都强调,政治地理学是对国家的空间结 构及其内、外活动的研究,国家是研究的对象。用荷兰地理学家范根堡的话 来说:“政治地理学就是国家地理学,并且为国际关系提供地理上的解释”③。 而统一领域学派则将国家这个有形的政治区域扩展到诸如大西洋联盟、共产 主义国际体系、英联邦等这样的术语表示的大面积的政治区域上。这样,就



① G.E.Peary.屈彦远译.世界政治地理.台湾“教育部”出版, 1960.
② D.Whittlesey.The earth and the state.New York:1944.
① Glassner M Ⅰ,deBlij H J.Systematic political geography.153~
② Glassner M Ⅰ,deBlij H J.Systematic political geography.153~
③ Valkenbarg V.Elements of political geography.New York:1939.

将政治地理学的研究范围扩大了。在我们看来,尽管对政治地理学的研究对 象不同的学派的主张有所不同,但对政治区域的研究一直是政治地理学的主 题。政治地理学,一方面,从空间角度来研究人类社会政治现象和政治过程 产生和发展的原因和结果,研究人类社会政治现象和政治过程在地理空间中 分布的一般规律和特征;另一方面,研究人类社会政治现象和政治过程的地 理空间的改变。这种研究必然集中在对政治区域的研究上。因为,人类所从 事的政治活动都是在特定的地理区域内进行的,而地理区域则为人类的政治 活动提供了场所。所以,人类的政治活动必然会形成各种各样的政治区域。 所谓政治区域,是指地球表面上任何按照政治标准划分的地区,它既包 括一个国家或国家之下的行政区,也包括数国结成的区域。政治区域作为一 个基本范畴是由三个要素组成的:①政治组织;②一定数量的人口;③地理 区域。任何政治区域都是这三个要素的有机统一体。虽然随着历史的发展, 这三个组成要素的具体内涵有所变化,但这三个要素作为政治区域的组成部 分是不会变化的,缺少其中一个要素,也就不能成为政治区域。在当代,这 三个要素都有其特定的内容。我们所说的政治组织,既指各个有主权的国家, 也包括各国国内的地方政治组织,如各级地方政府,还包括数国联合起来的 国际组织和地方群体。随着科学技术的进步以及人类对空间的开发,当代的 区域除指地球表面上的地域以及分割不同地域的界线外,还指地域之上的空 间和大气层。除这些有形的区域外,政治区域中的区域还包括无形的区域, 如均势、集团等词语表达的区域。人口除了指人口的数量、密度及其流动以 外,还指种族、民族以及人们的政治行为等。可见,政治区域的历史性、时
代性,为政治地理学提供了丰富的研究内容。
任何政治区域都离不开三个基本组成要素。①政治组织,这是政治区域 与其他区域,诸如经济区域、社会文化区域、自然区域相区别的一个主要标 志,是构成政治区域的首要条件。狭义地讲,政治系统是指通常情况下合法 的机构,包括“政府”、“国家”;广义地讲,包括实际和法定形式的政治 行为,不仅包括国家的合法组织,也包括现实的政治生活,如地区群体、压 力集团、政治势力等。②一定数量的人口,这是政治区域和其他以人文特征 为标准划分的区域的共同特征。没有人,没有人类认识自然、改造自然的实 践活动,自然界就不可能留下人类实践活动的烙印,各种区域的存在也就不 可能。正是人类的政治活动才形成政治区域,离开人,一切就无从谈起。当 代美国著名政治学家 G.A.阿尔蒙德曾说:“政治系统是由国民或选民同立法 者、行政官员和法官这些相互作用的角色构成的。当每个人参加政治交流, 组织政治利益集团,参加投票或缴纳捐税时,他就从非政治角色转为政治角 色,因此,我们不妨说,每个人都是出入于政治系统的。”①当然,人口数量 可多可少,如有的城市可达几百万人,有的村庄只有几十人。③地理区域, 这是构成政治区域的必要条件,也是所有区域的共同特征,这是人类活动的 空间表现形式。地理区域的表现形式是多种多样的,对有主权的国家来说, 地理区域是指该国的领土;对国际组织来说,地理区域是指这些组织相应的 空间,这些区域都是有形的,有其明确的界线。也有无形的地理区域,这种 区域很难考究其界线,如选举活动中选民态度的分布范围,国际政治中的均 势等。



① G.A.阿尔蒙德,G.宾厄姆·鲍威尔。比较政治学:体系、过程和政策.上海:上海译文出版社,1987.

  政治区域这三个组成要素并非相互独立的,而是相互作用的。就政治系 统和人类的关系而言,政治系统并不是人类社会所固有的,而是随着阶级的 产生而出现的,正如马克思和恩格斯所说的,随着“居民第一次划分为两大 阶级”和“城市的出现”,也就“需要有行政机关、警察、赋税等等,一句 话,就是需要有公共的政治机构,也就是说需要政治。”②政治系统是人类社 会发展到一定阶段的产物。就政治系统和地理区域而言,政治系统离不开地 理区域,地理区域为政治系统提供“政治资源”,具体表现在,任何一个政 治系统必然受国内环境和国际环境的影响,诸如国内的经济、自然环境和资 源、教育和技术体系、种族和文化体系以及国际之间的贸易、外交、战争、 交通和文化交流等都影响政治系统的功能。政治区域正是这三个要素的有机 统一。
(二)政治地理学的性质
  政治地理学作为一门科学,它的性质是由其研究对象的性质决定的。概 括起来,政治地理学的性质主要表现在如下三个方面:
  1.历史性:和其他许多学科相同,政治地理学的一个重要性质就是它的 历史性或时代性,这种时代性或历史性是由其研究对象本身的特征决定的。 政治区域本身之所以具有历史性,是因为其组成要素是随着历史的进步而不 断更新其内容的,并改变其形式。如政治系统,作为政治区域的组成要素, 它的内容和形式在不断地变化。在二战之前,国家是主要的政治组织形式, 而战后出现的国际组织和地区群体改变了政治系统旧的存在形式,丰富了政 治系统的内容。人口作为政治区域的一个要素,也是在不断变化的,诸如大 量移民、难民以及城市化都丰富了人口的内容。仅就数量而言,不同地区、 不同国家,其人口增长的幅度也不同。当前世界出现了三种人口增长类型: 西欧的零增长型、发展中国家的高速增长型以及发达国家的低速增长型。而 地理区域的形式则更是变化不断,如有形区、无形区等。这就告诉我们,任 何政治区域并不是一成不变的。随着历史的发展,社会的变化,政治区域的 形式和内容也在不断发生变化。就世界政区而言,19 世纪的世界政区图和 20 世纪 60 年代的世界政区图相比,以国家为尺度的政治区域的数量明显地增加 了。就某一国家内部而言,其行政区划也是随着不同时期政治经济建设需要 不断变化,如中华人民共和国成立初期,为适应当时建设的需要,曾对旧中 国行政区进行了大幅度调整,在省和中央之间设立了东北、华北、西北、华 东、中南、西南六大行政区,1954 年又撤销了六大行政区,恢复省作为一级 地方政权,同时增设了民族自治区域等。政治区域的这种历史性并不意味着 政治地理学不是一门科学,因为,无论组成政治区域的三个要素的具体形式 和内容如何随历史的变化而变化,这三个要素作为政治区域的组成部分本身 是不改变的,这就决定了政治地理学这门学科的理论的稳定性。所以我们可 以说,政治区域的历史性或时代性并没有改变政治地理学这门学科作为一门 科学。相反,正是这种历史性或时代性不断地丰富了政治地理学这门学科的 内容。
2.政治性:与其他类型区域相比,政治区域的另一个显著特征就是阶级 性,也叫政治性。任何政党、社会集团、社会势力、国际组织在国内和国际 活动中都有一定的政治倾向,代表一定的阶级,公众的政治行为也是代表某



② 马克思恩格斯选集.第一卷,北京:人民出版社,1972.

种政治倾向的,正是在这种意义上,列宁认为,“政治就是各阶级之间的斗 争”。①政治区域的这种政治性是随着政治组织,特别是像国家这样的机构的 产生而产生,当然也随着统治阶级的统治机构的消灭而消亡,“当阶级差别 已经消失而全部生产集中在联合起来的个人的手里的时候,公众的权力就失 去了政治性质。”②就国际组织而言,许多国际组织都代表不同阶级的利益, 在意识形态上也存在着显著的差别,这些也使国际政治区域具有不同的政治 性。如原来的以前苏联为首的东欧社会主义阵营与以美、英等为主的西欧资 本主义阵营就有不同的政治性质。因此,在分析政治区域时,除了注意其历 史性外,还必须注意其政治性。
  3.综合性:政治区域另一个特征就是综合性。没有纯粹的政治,政治总 是和某些集团的利益,特别是和经济利益相联系的,除此之外,政治也和军 事、思想意识形态相联系,政治正是这些因素的集中体现。区域也不是纯粹 的空间,而是自然资源、人口等分布的空间。所谓政治区域的综合性就是指 任何一个政治区域都是政治、经济、军事、思想意识形态、资源、人口等的 综合体。政治区域的综合性要求我们在研究政治区域时,必须从多方面加以 考虑,如当我们把国家作为一个政治区域加以研究时,不但要研究政党、政 府的空间结构,而且要研究国家的经济、军事、思想意识形态对国家政治的 影响,同时还要研究资源的利用和保护以及人口分布的政治意义。

二、政治地理学的历史发展


  无论是在西方还是在中国,政治地理学的思想萌芽历史久远,但是政治 地理学作为一门独立的学科却经历了一个相当长的历史发展阶段。在这里, 分别介绍政治地理学这门学科在西方和中国的发展简史。
(一)政治地理学在西方的发展
一般认为,政治地理学在西方的发展经历了如下几个阶段③:
  1.萌芽时期(古代—19 世纪中叶):在西方,最早把政治现象和地理 环境联系起来并加以阐述的思想家是古希腊的哲学家柏拉图(前 427—前 347 年)和亚里士多德(前 384—前 322 年)。
柏拉图在其《理想国》一书中曾对城邦国家的地理位置作过论述。柏拉
图认为,一个国家最合理的地理位置是四面邻水的岛国,岛国拥有足够的人 口来防御外来的侵略,并在必要时援助邻邦。由于海上影响会产生极坏的结 果,所以,柏拉图主张,岛国应尽量减少海上接触。只有奉行自给自足,远 离外界的原则,才能达到经济繁荣、政治稳定、道德至善。他主张雅典应该 效仿这种模型。
古希腊的另一位思想家亚里士多德也力图找出城邦的理想形式。他在其
《政治学》卷七中专门对此进行了探讨。在亚里士多德看来,人口和土地是 构成理想城邦的基础条件。就城邦的人口规模而言,他认为,一个城邦最适 当的人口限度“就是足以达成自给生活所需而又是观察所能遍及的最大数




① 列宁选集.第 4 卷,北京:人民出版社,1972.
② 马克思恩格斯选集.第 1 卷,北京:人民出版社,1974.
③ 王正毅.现代政治地理学.天津:南开大学出版社,1993.

额”①,这就是说,城邦人口不宜过多。倘若城邦人口多到彼此各不相知,就 很难实行民主选举,“一个城邦,如果像一个民族国家那样,人口太多了, 虽然在物质需要方面的确可以充分自给,但它既难以构成一个真正的立宪政 体,也就不能成为一个真正的城邦”②,就城邦土地的性质和位置而言,亚里 士多德认为,城邦的土地应该是有生产能力的,使大家各得所需,高度自给 自足,同时,城邦的地理环境应该是敌军难以进入而居民容易外出的。与柏 拉图相同,亚里士多德也认识到海上敌对势力的危害性,但他主张最理想的 城邦应该位于海陆相接之处,既利于防守自卫,更利于贸易往来;最后,亚 里士多德就公民的素质和气候的关系作了探讨。他认为,“寒冷地区的人民 一般精神充足,富于热忱,欧罗巴各族尤甚,但大都沉缅于技巧而缺少理解, 他们因此能长久保持其自由而从未培养好治理他人的才德,所以政治方面的 功业总是无足称道。亚细亚的人民多擅长机巧,深于理解,但精神卑弱,热 忱不足,因此,他们常常屈从于人而为臣民,甚至沦为奴隶。”③唯独希腊各 族处于欧亚两大陆之间,因而智勇双全。
  总之,亚里士多德认为,一个理想城邦的必要基础条件有二:一是“公 民团体人数的多少及其所秉赋的品质”,二是“国境的大小及其土壤所应有 的性状”。④可见,亚里士多德早已注意到政治现象和地理环境的关系。
文艺复兴,特别是地理大发现之后,政治事务和地理环境的关系越来越
受到人们的重视。法国律师琼·博丁(Jean Bodin,1520—1596 年)在对政 治事件的分析和研究中,强调地理环境和政治事务的相互关系。他认为,上 帝使人类处于不同的地理环境,其目的就是形成劳动地域分工,进行贸易往 来。英国人威廉·配第(William Petty,1624—1687 年)曾在克伦威尔共 和政体中任职。当英国想统治爱尔兰时,他花了近 4 年时间绘制了《爱尔兰 图集》,并发表了一系列有关爱尔兰的文章,为英国统治爱尔兰提供依据。 在有关的论述上,他从地理环境这一角度探讨了国家的最优模型。他主张, 国家的规模不宜过大,位置不要距海太远,这有利于贸易发展。国家的版图 和资源是供人们使用的,因此,国家的最优规模是使其人民充分地利用和开 发土地上的资源。他还认为,人口过于分散是软弱的根源,人口应集中于粮 食能得到充分供应的大城市。
法国著名哲学家孟德斯鸠(1689—1755 年)在其 1740 年出版的名著《论
法的精神》中,也着重讨论了自然特征和政治现象的相互关系。在他看来, 在任何一个国家里,法律制度并非某一单一因素的产物,而是各种因素综合 作用的结果。法律的制定不仅与某国的历史、经济、军事、贸易、人口有关 系,而且和国家的自然状态有关系。“法律应该和自然状态有关系;和寒、 热、温的气候有关系;和土地的质量、形态与面积有关系;和农民、猎人、 牧民的各种生活方式有关系;和居民的宗教、性癖、财富、人口、贸易、风 俗、习惯相适应。”①正是这些关系,构成了法的精神,“自然”因素和非自 然因素相互作用,决定了一个国家的社会制度特征。



① 亚里士多德.政治学.北京:商务印书馆,1981.
② 亚里士多德.政治学.北京:商务印书馆,1981.
③ 亚里士多德.政治学.北京:商务印书馆,1981.
④ 亚里士多德.政治学.北京:商务印书馆,1981.
① 孟德斯鸠.论法的精神.ln:西方法律思想史资料选编,北京:北京大学出版社,1983.

  地理环境和政治现象的关系虽然早已引起古代、近代许多思想家的重视 并作了许多论述,1750 年法国学者图高特(Jurgot,1727—1781 年)又把“政 治地理”这一概念引入地理环境和政治过程相互关系的分析中,这些思想对 政治地理学的形成都曾起过积极的作用,但由于历史条件的限制,直到 19 世纪,政治地理学的研究还没有形成完整系统的理论,而只停留在空洞、抽 象的思辨中,或停留于某些经验材料的堆积中。
  2.初创时期(1897—1914 年):政治地理学作为一门科学被系统化、 理论化始于 19 世纪下半叶,对此作出重大贡献的主要有三位思想家,德国的 拉采尔、英国的麦金德和美国的马汉。
(1)拉采尔的“国家有机体”说。拉采尔(Friedrich Ratzel,1844
—1904 年),1868 年毕业于海德堡大学,学习动物学、地质学和比较解剖学。
1870 年从军,在普法战争中两度负伤,1872 年曾作为流动记者访问意大利,
1874—1875 年访问墨西哥和美国,1875 年返回德国,辞去报纸职务,担任慕 尼黑技工专科学校的地理讲师,1880 年升为教授,1886 年受聘莱比锡大学教 授。主要著作有《人类地理学》(1882)、《政治地理学》(1897)等。在
1897 年出版的《政治地理学》一书中,拉采尔首次对政治地理学作了系统的 研究,提出了著名的“国家有机体”说,被人誉为“政治地理学之父”。他 的“国家有机体”说主要包括如下的内容:①国家是一个有空间性的有机体, 拉采尔把达尔文进化论中的有机体概念引入对国家的研究上,在他看来,这 个有机体是人民和土地的统一,具有生长、扩张和衰亡的生命周期,空间是 重要的政治力量,国家必然要为保卫和扩大生存空间而斗争。②斗争是国家 生活的根本特征。和生物进化过程中所遵循的“物竞天择,适者生存”一样, 国家为了生存和强大必然要扩展其领土,世界性强国必须占有足够数量的土 地,尤其是战略要地。世界强权力量的瓦解和替代过程是历史的重要组成部 分,反映在政治地图上就是不同尺度的国家相互组合,国家的衰落就是由于 对空间观念淡薄所致。国家演变的历史就是为政治领域而斗争的历史。③国 家生长遵循七个法则:A.国家的空间随人口的膨胀而生长,人口增长是国家 扩张领土的一个强有力的因素;B.国家领土应随其他方面,诸如商业和交通 的发展而扩张;C.国家通过并入较小的领土单元而生长;D.边界是国家的边 缘器官,是国家实力的显示器;E.国家在扩张领土过程中往往寻求最富有政 治价值的土地;F.一国领土扩张的动力来自其他更发达的国家;G.领土扩张 的趋势是在转换过程中发展和增长的。
(2)麦金德的“大陆腹地”说。麦金德(Mackinder,Sir Halford,1861
—1947 年)1861 年 2 月生于林肯郡的盖恩斯巴勒,1880 年入牛津大学学习 自然科学和近代史,1899 年担任牛津大学地理系主任,1903 年担任伦敦经济 学院院长。他还是英国国会议员,英国枢密院顾问兼帝国经济委员会主席
(1926),英国皇家地理学会会员,一度被选为英国皇家地理学会副主席。 主要论文及著作有:《历史的地理枢纽》(1904)、《民主的理想与现实》
(1919)等。
  1904 年麦金德在英国皇家地理学会上宣读了题为《历史的地理枢纽》论 文,把地理学思想应用于政治之中,率先从全球角度来考虑世界政治地理的 结构,对世界上大陆与水域分布的政治意义提出了独到的见解,首创“心脏 地带”说,这种思想在其后的《民主的理想与现实》中得到了进一步发展。 在麦金德看来,世界的政治力量可分为陆上力量和海上力量。陆上力量
  
最强的是欧亚大陆,欧亚大陆北部为冰块所围绕,其他三面为水域包围,是 地球上最大的陆块。在这块大陆中部,北以广阔的亚极地森林和沼泽地带为 界,西面从匈牙利的普斯塔斯到中国东北的小戈壁,绵延 6000 多千米,构成 欧亚大陆的“心脏地带”,占据这个“心脏地带”的是骑马和骑骆驼的游牧 民族。世界海上力量的中心主要是欧亚大陆边缘地带诸国,包括美国、英国、 日本、澳大利亚和具有撒哈拉沙漠的非洲。
  麦金德认为,无论是历史上还是现实中,世界政治力量的对比主要是陆 上力量和海上力量的对比。早在 14 世纪中叶,占据“心脏地带”的游牧民族 为了建立陆上强国,就曾不断地入侵边缘地区,麦金德列举了金帐汗国向西 欧、伊勒汗国向西亚以及游牧民族对中国的侵略,他说“当金帐汗国占领从 咸海经乌拉尔山脉与里海之间的通道到喀尔巴阡山麓的钦察草原时,另一群 游牧部落从里海和兴都库什山之间,向西南到波斯、美索不达米亚,甚至侵 入叙利亚,建立了伊勒汗国的统治。第三支随后攻入中国北部征服了中国”①。 而海上力量在发现好望角之前,仅限于在入海河流航运的基础上。“正是在 入海河流航运的基础上,建立起河流阶段的文明,如扬子江畔的中国文明、 恒河畔的印度文明、幼发拉底河畔的巴比伦文明、尼罗河畔的埃及文明。”② 麦金德认为,发现通向印度的好望角航路最主要的政治效果就是加强了海上 力量,用麦金德自己的话来说就是“把欧洲和亚洲的关系颠倒过来”,以前, “欧洲被关在南面不可逾越的沙漠、西面无边莫测的大洋和北面、东北面冰 雪或森林覆盖的荒原之间,而东面和东南面又经常受到骑马和骑骆驼民族的 优势机动性的威胁。”③好望角的发现使得边缘地带诸国摆脱了陆上强国的控 制,活动范围增加了 30 倍以上,如英国、加拿大、美国、南非、澳大利亚和 日本就是陆上力量难以达到的地方。
不仅历史上有海上强国和陆上强国的对峙,而且现实世界中仍然如此。
尽管蒸汽机和苏伊士运河的出现增加了海上强国的机动性,但横贯欧亚心脏 地带的大铁路更增加了陆上强国的机动性,这条铁路从西端维尔巴伦④到东端 的海参崴(符拉迪沃斯托克),全长达 9000 多千米,把幅员辽阔的心脏地带 的人口资源、棉花、小麦等的潜力挖掘出来,又由于铁路运输较之海洋运输 便捷,远洋运输必然会被拒之门外。因此,处于心脏地带的陆上强国俄国仍 然是一个枢纽区域,“欧亚大陆上那一片广大的、船舶不能到达,但在古代 却任凭骑马牧民纵横驰骋,而今天又即将布满铁路的地区,不是世界政治的 一个枢纽区域吗?”⑤如果这个枢纽国家再向边缘地区扩张,并利用其巨大的 大陆资源来建立舰队,建立世界帝国仍然是可能的。因此,麦金德主张,海 上力量必须在法国、意大利、埃及、印度和朝鲜这些桥头堡部署部队,阻止 俄国集中全力建立舰队。通过对世界政治力量的分析,麦金德对地理环境和 政治事件的关系作了理论上的概括,他认为:“各个时代的社会运动,基本 上都是围绕着相对的自然特征进行的,”⑥而“任何可能的社会变革似乎都不



① 麦金德。历史的地理枢纽。北京:商务印书馆,1985.54~
② 麦金德。历史的地理枢纽。北京:商务印书馆,1985.54~
③ 麦金德。历史的地理枢纽。北京:商务印书馆,1985.
④ Wirballer.现名 Virbalis(维尔巴利斯),位于立陶宛的考纳斯的西南方
⑤ 麦金德著。历史的地理枢纽。北京:商务印书馆,1985.
⑥ 麦金德著。历史的地理枢纽。北京:商务印书馆,1985.

会改变它和它赖以生存的巨大地理界线之间的基本关系。”⑦
  1919 年,麦金德在《民主的理想和现实》一书中仍然坚持海陆力量这种 二分法,但在形式上和内容上作了修改。在形式上,陆上力量主要出现了由 欧洲、亚洲、非洲组成的“世界岛”(world island),海上势力出现了从 欧洲环绕非洲到印度洋的海域组成的“世界海角”(world promontory)。 在内容上,陆上世界出现了两个“心脏地带”(heartland),一是亚洲的多 山地区,另一是东欧。尤其东欧,它是欧亚大陆的唯一通道,是联结黑海和 波罗的海、易北河和亚得里亚海的中心。通过分割东欧使欧亚大陆的政治力 量得到平衡。由此,麦金德提出了格言式的口号:
谁统治东欧,谁就能主宰心脏地带; 谁统治心脏地带,谁就能主宰世界岛; 谁统治世界岛,谁就能主宰全世界。 二战开始后,德国发动了对苏联的大规模入侵,麦金德又重提心脏地区
的资源和自然特征的重要性,主张战后应该分割东欧,清除德国力量,重组 这一地区政治地图,形成在德国东面有强大的苏联,西面有英国、法国和美 国的联盟这样一种政治地理格局。
(3)马汉的“海权”思想。阿尔弗雷德·萨伊尔·马汉(M.T.Mahan,
1840—1914 年),美国海军上将,曾在新港海军学院任海洋历史学与战略学 讲师,1886 年出任该校校长。1902 年被推选为美国历史协会会长,1889 年, 他的名著《海权对历史的影响 1660—1783》(The influence of sea powerupon History 1660—1783)出版了,提出了著名的海权思想。
马汉认为,成为世界强国的先决条件就是控制海权。国家强盛与否固然
与国家政策制定者的智慧有关,但国家的自然特征比这些人文因素更为重 要。为了证实这种观点,马汉对 1660 年到 1782 年的海洋历史进行了深入的 研究,并详细讨论了这一时期欧洲列强之间的海上战争和冲突,最后,他认 为,一个国家的海上势力取决于六个因素:①地理位置,包括近海程度、保 持海外战略基地、控制重要贸易通道,②海岸特征,自然港湾条件,进出的 便捷程度,③海岸线长度和防御的可能性,④人口规模,民族素质,⑤国家 对海上贸易的态度,⑥政府政策。
与萌芽阶段相比,在初创时期,政治地理学主要有如下几个显著特征:
第一,无论是政治学者,还是地理学家,在论述政治现象和地理环境的关系 时已开始注意系统化、理论化,而不只是拘泥于某一国家和地区的某些资料 的堆积,特别是麦金德,他开始从全球的角度来考察海陆分布的政治意义, 并企图用人类的历史来证明。第二,从研究倾向来看,这一时期观察问题主 要以欧洲为中心,有一种欧洲即世界的倾向,忽略了太平洋、美洲的地位和 作用。第三,无论是拉采尔、麦金德还是马汉,都企图通过讨论地理环境和 政治现象的关系来为自己国家的政策提供理论依据。这就为第一次世界大战 和第二次世界大战期间地缘政治学说的产生提供了思想渊源。
3.发展时期(1914—1945 年):政治地理学在两次世界大战期间得到 了戏剧性的发展,一方面,政治地理学的内容、定义更加明确,理论概括也 大有发展,并出版了两本比较系统的政治地理学教科书,使这门学科真正朝 着科学的方向前进;另一方面,政治学界和地理学界出现了一股逆流,这就



⑦ 麦金德著。历史的地理枢纽。北京:商务印书馆,1985.

是以豪斯浩弗为代表的德国地缘政治学的产生,致使政治地理学对地缘政治 方面的研究在战后长时间处于困惑状态。
(1)发展状况。政治地理学的研究主要集中在如下几个方面:
  ①加强了对国家的研究。两次世界大战最深远的影响是德国、沙俄帝国、 奥匈帝国以及奥斯曼帝国解体,出现了许多新兴的独立国家,如由奥匈帝国 瓦解而成为独立国家有捷克斯洛伐克、匈牙利、南斯拉夫,由沙俄帝国瓦解 而成为独立国家有芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛(后三者在二战后并 入苏联版图,1991 年又行独立),被德、俄、奥三国三次分割的波兰也复了 国。国家成了这一时期政治地理学家们首要关心的对象。这方面最著名的代 表是美国的政治地理学家哈特向,在 1935 年发表的《政治地理学的近期发 展》一文中,哈特向主张,政治地理学应以主权国家为研究对象,对国家进 行描述性的分析,分析国家的形态、自然和文化景观,地区的地理联系,解 释国家的核心区的区位和范围,国家领土变化的趋向和特征,评价国家版图 在战争时期和和平时期提供资源的能力、独立性等。总之,政治地理学就是 研究国家的空间和地区。②突出了边界问题。战争期间,特别是战后在关于 如何重组欧洲政治地图的巴黎和会上,边界和领土问题成了令人关注的问 题,巴黎和会还专门为此设立了一个委员会。就是在某些国家内部,行政区 的界线问题也成了中心问题,如一战后的美国,除了与古巴之间有边界之争 外,在国内也产生了一系列州和州之间界线之争,如德克萨斯州和俄克拉何 马州、威斯康星州和密歇根州等。边界问题成了多种地理杂志的主题,如巴 恩斯关于阿尔巴尼亚未来界域的研究,罗塞蒂和霍尔迪奇对罗马尼亚在特兰 西瓦尼亚新边界的研究。最为著名的是英国学者霍尔迪奇(T.Holdich)的《政 治边疆和边界制定》(Political frontiers and boundary making.London:
1916.)一书,对边界问题进行了理论上探讨,提出了确定边界的几条原则,
并认为调整国家边界是维护世界和平的重要途径。这些观点促进了政治地理 学的发展,丰富了政治地理学的内容。
②对政治地理学的内容和性质有了比较成熟的观点,出现了两本讨论政
治地理学全部内容的教科书,一本是美国地理学者惠特莱西的《地球和国家》
(The earth and the state.1939.),另一本是荷兰地理学者范根堡的《政 治地理学原理》(Elements of political geography.1940.)。尽管这两本 书在研究角度和研究方法上截然不同,但它们都对政治地理学的内容作了深 入的研究,这标志着这一学科日趋成熟。
(2)地缘政治的出现。两次世界大战前后在政治地理学得到全面而系统
的发展的同时,在德国以及后来的美国兴起了一股地缘政治思潮,冀图利用 地理知识为其国家扩张与侵略政策作借口。在政治地理学研究中,必须对这 股思潮进行批判,否则就很难使政治地理学得到科学的发展。
  ①地缘政治在德国的发展:一战后,政治地理首先在德国受到重视,这 是有其历史原因的,一战是以德国的失败而告终。战前,德国无论是在经济 上,还是在政治上都是欧洲大陆最强的国家。战后,德国的版图被分割,在 政治上四分五裂,绝望笼罩着整个国家,但也激起部分政治学家和地理学家 对政治地理的兴趣,他们借用瑞典学者契伦所创用的“地缘政治学”(Geo- politics)一词并灌以新的内容,既为其罪行开脱责任,又为其力图东山再 起寻求理论依据,这就使得政治地理学在理论上和实践上走了弯路。这一时 期著名的代表人物有:Wulf Siewert、Ewald Banse、Colin Ross、Johannes
  
ku-hn、Richard Henning、Kurt Vowinkel,其中的中心人物是卡尔·豪斯浩 弗。
  豪斯浩弗是一位中学校长的儿子,1908—1911 年任德国驻日本大使馆武 官,到日之后,不仅研究日本社会制度,并且成为太平洋与远东问题专家, 开始引起德国地理学界的注意。
  豪斯浩弗于 1913 年以一篇关于太平洋政治地理论文获慕尼黑大学博士 学位,在一战末时升为陆军少将。然而,当他在德国战败后率领德军经过德 国残破的边疆省分时,甚为伤感。他认为,德国在一战中之所以惨遭失败, 被割让土地和赔款,丧失了在亚、非的殖民地,根本原因就在于德国政治家 和军事人员没有认识到战略、地理和政治的相互关系。此后,他在慕尼黑大 学开设地缘政治学和军事地理学,创办地缘政治研究所,主办《地缘政治杂 志》,为德国在一战后制定内外政策提供理论依据,并使得拉采尔、马汉、 麦金德、契伦这些人的理论在德国广泛流传开来。
  豪斯浩弗一生著作甚丰,研究范围极广,但他最感兴趣的区域是印度洋 和太平洋,特别是远东地区。主要著作有:《日本帝国及其地理演化》
( Dasjapanische reich in seiner geographischen entwickelnhg siedel.vinna:1921.),《太平洋的地缘政治》 (Die geopolitik des pazifischen ozeans.berlin:1924.),《今日世界政治》(Weltpolitik von heate)。
豪斯浩弗最有影响的论点是他当时从地缘政治这一角度对世界政治的展
望:
  首先他对当时德国欲成为强国必须瞄准三个目标做了详细论述。德国欲 征服世界,第一主要目标就是先巩固在“心腹地区”的政治势力,这就必须 对付苏俄。形成一个以德国为盟主,其中包括德国、苏俄、日本、中国与印 度的联盟,使“心腹地区”得以统一。由于苏俄是欧亚大陆上一个疆域广阔 的国家,占世界有人居住陆地面积的 1/6,东西距离与自美国圣弗朗西斯科
(旧金山)而横跨大西洋至英国伦敦的距离相等,因此,有深度防御性。这
一特征决定了苏俄与德国“心腹地区”之争系陆权的较量。第二主要目标系 对中西欧的控制与非洲殖民地的获得。当时许多地缘政治学者认为,对中欧, 应控制从芬兰至希腊的横贯中欧之军事路线,用贸易协定获得对对方政治上 的控制;对西欧,应掌握边缘地区。第三主要目标是对付英、美海军。世界 不仅有陆权之争,而且还有海权之争,强国必须向海域发展,因此,德国在 与苏俄争陆权的同时,必须与英、美在海权上决一雌雄。只有这样,才称得 上征服世界。
  其次,对远东太平洋地区开始予以重视。豪斯浩弗 1925 年 1 月在地缘政 治学刊物上曾写道:“一个具有潜力的广大区域在我们面前展开,而静静地 等待太平洋世纪的降临,这一新纪元,将成为过去的地中海与欧洲时代及衰 退的大西洋时代的继承者。”
豪斯浩弗这些观点对当时德国的对外侵略政策产生了很大的影响。
  ②地缘政治在美国的发展:一战后,在美国,无论是地理学界,还是政 治学界出现了一股新的思潮。在地理学界,地理学家从战前关心纯自然方面 转向关心人文方面,即关心人和自然的相互影响,正如美国地理学家哈伦·巴 罗斯在 1922 年美国地理学会会议的开幕词中所说的:“在自然地理学创立—
—或者说是复兴和重建以后,一种使之‘人生化’的坚决要求跟着就提出来

了。这个要求得到了及时的反应,地理领域的中心从极端自然方面稳步地转 移到人文方面。直到越来越多的地理学者把他们的论题规定为完全论述人和 天然环境的相互影响。”①在政治学界,随着战后国际政治势力的重新分布, 有些政治学家从美国的利益出发,为美国参加两次世界大战寻找借口。这就 促使地缘政治在美国盛行起来,有人甚至称这是一个“理发店地缘政治学”
(Barbershop Geopolitics)的时代。②出现了一大批地缘政治学者,如威格 特(H.Weigert),斯皮克曼(N.J.Spykman),斯蒂范森(V.Stefansson), 拉铁摩尔(O.Lattimore),惠特莱西等。其中最有影响的是斯皮克曼的地缘 政治观点。
  斯皮克曼曾任耶鲁大学国际研究所主任和国际关系教授,在地缘政治方 面最有影响的著作是《美国在世界政治中的战略》(American’s strategy inworld politics,Harcourt Brace.New York:1942.),《和平的地理学》
(Thegeography of the peace,Harcourt Brace,New York,1944)。 斯皮克曼首先对地缘政治学下了定义。他认为,地缘政治学就是研究如 何以地理因素为基础来制定国家安全政策。斯皮克曼相信,武力是确保世界 和平的手段,而只有强国才具有保障和平的手段,因此,在了解国家外交政 策的过程中,尤为重要的是了解该国在世界所居的地位,而地缘政治学就是
在一定的区域与时间里来显示一幅世界列强图。
  斯皮克曼地缘政治学的另一著名观点就是他关于世界力量的分析。一战 与二战期间,美国许多地理学家和政治学家对北冰洋的战略地位非常重视。 他们认为,在北极世界,美国(阿拉斯加)与苏联、加拿大这些国家共处, 因此,美国必须刻不容缓地面对这个地区其他国的挑战。斯皮克曼则不同意 这种观点。他认为,北极地区对于那些处于中纬度的国家来说,在很长时间 内将是难以开发的地区,世界力量的中心应在中纬度地区,并且在不久的将 来仍是如此。斯皮克曼主张,世界主要有三个力量中心,即北美洲的沿大西 洋海岸地区、欧洲沿海地区和欧亚远东沿海地区。第四个可能成为中心的便 是印度,尽管现在不太重要,但它在将来有发展能力,斯皮克曼分别对世界 三个主要力量中心的政治地理特征以及美国应采取的对策作了论述。
就北美洲的沿大西洋海岸地区而言,斯皮克曼认为,墨西哥湾和加勒比
海在北美洲对美国是非常重要的。这一地区是“美洲的地中海”。在这一地 区,美国能获得原材料,防卫也有了保障,因为有巴拿马运河,所以太平洋 和大西洋的海上交通也甚为方便,因此只要掌握了这一地区,美国就能真正 成为太平洋和大西洋的强国。
斯皮克曼对欧亚大陆的形势也作了分析。此前,英国地理学家麦金德曾 提出,欧亚大陆“心脏地带”将成为世界力量的中心,并提出“谁统治欧亚 大陆心脏,谁就能控制边缘地区,从而便能主宰世界”这一著名论断。斯皮 克曼通过对麦金德所说的“心脏地带”的气候状况、农业生产情形、矿产与 水力的分布,以及在北、东、南、西边疆地理上的障碍进行分析,对麦金德 的“心脏地带”提出质疑。他认为,假如中国和印度达到高度工业化,苏俄 在中亚地区的位置的重要性将减少,因此,苏俄的力量仍将存在于乌拉尔山 以西的欧洲,而非中部西伯利亚区域。因此,斯皮克曼提出了与麦金德相反



① [美]普雷斯顿·詹姆斯著。地理学思想史。北京:商务印书馆,1982.
② Porker G.Western geopolitical thought in the twentieth century.London and Sydney :1985.

的学说,即认为欧亚大陆的边缘地区较所谓的心脏地带更为重要。这些边缘 地区居于海洋边缘与心脏地带之间,包括欧洲(苏俄除外)、小亚细亚、伊 拉克、阿富汗、印度、西南亚、中国、朝鲜半岛以及东西伯利亚地区,这一 边缘地区是陆权和海权之间的广大缓冲地区。因此,斯氏得出结论:“欲控 制世界的命运,必须控制欧亚大陆,欲控制欧亚大陆,必须控制边缘地区。” 在斯皮克曼看来,在欧亚三个力量中心中(欧洲沿海、欧亚远东沿海和 可能成为中心的印度)对美国重要性最大的是欧洲沿海地区,这不仅是因为 美国是作为欧洲文明在大西洋彼岸的一个投影而产生的,而且也因为当今的 世界政治地理特征决定了欧洲沿海对美国来说是重要的。斯皮克曼对世界地 理特征作了分析:由于英、日两国分别位于西欧和东亚海岸以外,系边缘地 区以外的政治与军事中心,非洲与澳大利亚则系离开海岸的大陆,前者由欧 洲地中海与欧亚大陆的西南海岸联系,后者由亚洲地中海与欧亚大陆东南海 岸相通,因此,任何一国只要控制了这些海洋,将大大限制这两个大陆的潜 在力量;北美洲也是世界力量中心,虽然由于其地理特征使得它与欧亚其他 三个中心相隔离,但美国被欧亚大陆、非洲和澳大利亚大陆所包围,后三者 人口 10 倍于美国,陆地面积也超过美国两倍半,再加上德国和日本联盟,这 意味着德日联合想控制欧亚中心。这些世界政治地理特征决定了美国只能与 英国联盟,否则美国将处于一种易被挫败的地位,因此,即使美国强大,它 仍然不能抵挡住所有其他中心的联合。为了作为一种世界力量生存下去,也 为了世界和平,美国别无选择,而只能获得英国的帮助。同时,为了限制德 日联盟势力的扩张,为了避免德日在边缘地区建立强国,美、英还必须与苏
俄联盟,通过三者联盟,从而建立欧亚大陆力量的均势。
  斯皮克曼这些观点对美国的外交政策产生了重要的影响。美国长期以来 和英国结盟,就是这种思想在外交上的反映。
从德国地缘政治和美国地缘政治的具体内容可以看出,地缘政治的根本
特征就是把地理知识应用于政治上,为各自国家的侵略行为、扩张行为寻找 理论根据,这是政治地理学在发展过程中出现的一股逆流,美国学者普雷斯 顿·詹姆斯对此曾作过精辟的概括说:“两次大战时期,在德国曾出现了一 股地理思想上的逆流,这就是把地理观点应用到政治上,在德国称之为地缘 政治学。”①
4.繁荣兴盛时期(1945—)
  (1)战后国际形势的变化。二战之后,特别是本世纪六七十年代,政治 地理学作为一门科学,摆脱了“地缘政治”所带来的阴影而飞速发展。这与 二战之后国际政治形势的变化是紧密相关的。
  ①二战后,世界政治地理格局发生了根本性的变化,最突出的表现就是 许多国家从殖民体系独立出来,出现了许多新独立的国家,改变了以前宗主 国和附属国的政治格局。而这些新独立的国家出于本国前途和命运的考虑, 不愿作为卫星国而卷入别国所创立的体系中,但又苦于本国弱小;于是提出 了地区性合作,企图建立更大的组织。
②世界政治地理格局另一重要变化就是中国和日本的崛起,使人们认识 到太平洋地区在维护世界和平、促进贸易往来的作用。人们开始热衷于研究 亚洲太平洋地区,而不像以前只局限于欧洲,欧洲即世界的格局已成为过去。



① [美]普雷斯顿·詹姆斯。地理学思想史。北京:商务印书馆,1982.

  ③60 年代末、70 年代初在世界范围内出现了一系列问题:西方世界经济 危机问题、核问题、生态系统平衡问题、世界和平与安全问题、有限资源竞 争性开采问题、航天和宇宙的利用问题、石油危机问题、种族纠纷问题。
  (2)战后政治地理学研究倾向。在上述背景下,曾一度被败坏了声誉的 政治地理学又发展并繁荣起来。为了与二战期间盛行的地缘政治学
(Geopolitics)相区别,许多政治学家和地理学家宁愿把这门学科称为政治 地理学(Political Geography),在研究倾向和范围上,也发生了许多变化, 这主要表现在如下几个方面:
  ①继续把国家作为一个政治区域进行深入的研究。与以前所不同的是, 这方面出现了比较系统的著作,如 R.J.约翰斯顿的《地理与国家》
(R.J.Johnston.Geography and the state.1982.),R.缪尔的《当代政治 地理》(R.Muir,Modern political geography.1975.)等。所涉及的问题 也不只局限于边界问题,而是对一个国家内部的诸多政治现象给予关注,如 对政治选举的区域特征、资源的分布与重新分配、行政区划、人口的分布与 政治决策、首都(行政中心)等进行了深入的研究。
  ②提倡对地区政治进行研究,而不只局限于各个国家。这方面的代表及 著作有 S.B.科恩的《分裂世界中的地理和政治》(S.B.Cohen.Geogra-phy and politics in a world divided.1973.)。科恩把世界划分成两种类型区域, 即地缘战略区(geo-strategic region)和地缘政治区(geopolitic region)。 前者指依靠贸易的海上世界和欧亚大陆。这两种地缘战略区又由若干地缘政 治区组成,海上世界包括美洲、加勒比海、欧洲沿海、南非,大陆地区包括 中心地带、东欧和东亚。在这两个地缘战略区之间是中东和东南亚。H.J.德 布列杰在他的《系统政治地理学》 (H.J.DeBlij.Systematic political geog-raphy.1967.)中,从意识形态-道德出发,把全球划分为五个区:西方、 苏联集团、中国、阿拉伯世界及非洲。他尤其强调中国和太平洋地区的作用, 把中国的崛起看作是苏联权力中心的转移,太平洋作为政治活动中心的出 现。“随着中国在世界权力舞台上的兴起,太平洋承担了历史曾赋予地中海 以及后来大西洋的重任:横跨海面相互竞争。”①关于地区政治方面另一本名 著是 L.J.康特瑞和 S.L.斯比格合编的《地区国际政治》(L.J.Cantoriand S.L.Spiegel.The International Politics of Regions,1970.),他们把 世界划分成三个等级森严的体系:统治的(dominant)、从属的(subordinate) 和内部的(internal)。统治体系是指那些在海上或地区产生强大影响的体 系,其中包括三个强大力量——美、苏、中;从属系统是那些邻近国家相互 产生影响的地带,这主要包括拉美、西非、中东、东欧和东南亚;内部系统
是指各个国家内部事务的完整性。 此外,这方面的著作还有:B.M.鲁斯特的《国际区域和国际体系:政治
生 态 学 研 究 》 ( B.M.Russett.International region and the internationalsystem:a study of political ecology.1967.);W.A.D. 杰克逊和 M.S.塞缪斯合著的 《政治学和地理关系》 (W.A.D.Jackson, M.S.Samuels.Pol-itics and geographic relationships.1971.);G.帕克 所著的《共同体欧洲的政治地理》(G.Parker.A political geography of community europe.1983.),阿拉斯代,D.所著的《中东和北非:政治地理》



① Parker G.Western geopolitical thought in the twentieth century.1985.

( Alasdir D.The middle east andnorth africa : a political geography.1985.)等。
  ③开始对全球性关注的问题进行研究,如对国际组织和世界政治地理格 局的关系的研究;对世界政治经济秩序的研究,对资源,尤其是海洋资源分 布及重新分配的研究;对世界人口的区域分布特征的研究等等。
  总之,二战以后,特别是 70 年代以后,政治地理学无论是在理论发展上, 还是在实践上都得到飞速发展。对政治地理学进行科学的研究已成为历史的 潮流。
(二)政治地理学在我国的发展
  政治地理思想或政治地理学除最早渊源于古代的西方,大约公元前 5 世 纪的希腊以外,在中国古代也早已有之,而且源远流长,极为丰富,并有一 条明晰可寻的产生与发展的脉络。它是中国政治地理学的思想基础与实践来 源。
  1.中国古代政治地理思想:中国从夏代起,迄今有 4000 多年历史,政 治经济高度发展,科学文化灿烂辉煌。春秋战国时代诸多的政治家、思想家、 地理家,对人类社会的政治军事活动与地理环境之间的相互关系有所认识和 见解。春秋初期政治家管仲(?—前 645 年)一书中提出:“地者,政之本 也”。说明地理环境是政治活动的基本因素。公元前 5 世纪前后大军事家孙 武所编撰的《孙子兵法》,是一部研究战争问题的名著。“战争本身就是政 治性质的行动”。孙子指出战争是国家的大事。如何研究政治性质的行动之 战争胜负,要通过政治、天时、地理、将领和法制等五个基本要素。这里强 调了战争与政治、战争与地理之关系。因此,《孙子兵法》略有政治(含军 事)地理学之端倪。战国时思想家孟子(约前 372—前 289 年)认为“诸侯 之宝三:土地、人民、政事”的论断,强调了诸侯治国必须重视地理环境, 同时这是世界上最早提出国家组成的三要素。
战国时代(前 475—前 221 年),是中国政治地理思想发展,有其特殊
的重要地位的时期。战国初期,中华辽阔疆域并存有七个诸侯大国,即秦、 魏、韩、赵、楚、齐、燕。群雄争霸、兼并战争为主体的政治、外交斗争非 常激烈。当时的思想家、政治家为维护诸侯国各自的利益,在围绕如何争霸 取胜,立国治国方面重视地理环境的研究分析,而提出相同乃至相反的“合 纵、连横”,“远交近攻”等著名的政治地理观。
(1)苏秦、张仪的合纵、连横政治地理观。合纵、连横是从七国地理分
布的空间位置关系而提出的政治地理思想。“合纵”是指楚、韩、魏、赵、 齐、燕等六国南北纵列分布,以其全部或部分联合抗秦、攻秦,称之合而为 纵。“连横”是指秦、韩、魏、齐等国东西横向分布,以秦国联合东方各国 中某国,攻其他诸侯国,称之连而为横。另有一说是:合众弱而攻一强之意 为合纵,指事一强以攻众弱之意为连横。
  谋士苏秦始为秦王提出“连横”政治主张,说道:“大王的国家,西面 有巴、蜀和汉中的丰富资源,北面有胡地产的狐貉和代地产的马匹战备品, 南面有巫山峡谷和黔中险要地势,东有崤山和函谷关这些易守难攻的地形。 田地肥美,百姓富足,四马拉的战车一万辆,骁勇善战的将士有百万之众, 肥沃的田野上千里,积蓄丰饶。这种地势难以进攻,便于防守。这就是所说 的天府之地、天下称雄的国家。以大王的贤明,人民的众多,再加上兵车马 队的使用,兵法的教练,足可以兼并诸侯,吞食天下,称帝治国。”(《孟
  
庆祥.战国策译注》哈尔滨:黑龙江人民出版社,1986.68~69)。苏秦从秦 国的战略位置价值与地理环境(包括自然环境、经济环境、人文环境)优越 的分析,指出秦国争霸称雄,立国治国是非常有利的,即具备了客观条件。 可惜他的主张——连横地理政治观,未被秦惠王采用。
  后来,苏秦转而为赵国合纵之事劝说韩王,指出“韩国北面有巩地、洛 地、成皋那样坚固的边城,西面有宜阳、常阪那样险要的关塞,东面有宛地、 穰地、洧水,南面有陉山。土地有千里见方,披铠带甲的士兵数十万??靠 着韩军的坚强有力和大王的英明贤良,却想到西面去侍奉秦国??被天下人 耻笑没有比这更过的了。”(战国策译注.602~604)。苏秦的意思很明白, 韩国的位置不差,地理环境尚可以,应该与赵国合纵去攻秦。此时另一谋士 张仪,为秦连横对韩王说:“韩国处于险恶之地,百姓居住山野,所出产的 各种粮食,不是麦子就是豆子;人民所食大部分是豆作的饭和豆叶作的菜羹; 如果有一年收成不好,人民就连酒糟和糠都吃不饱。土地不到九百里见方, 所积蓄的粮食不够两年用的。估计大王的士兵总共不过三十万。”(战国策 译注.606~607)。张仪从韩国地理环境欠佳,地狭民贫,非秦国之对手,而 且全然不顾韩国居于中原地区中心枢纽的战略价值,劝说韩王,先去事奉秦 国就可以安定,否则就要危险。使韩王气馁而事秦,愿做秦国一方郡县,自 称东方藩臣。
还有,苏秦为赵国合纵之事,游说魏王。他说:“大王的土地,南边有
鸿沟、陈、汝南??东有淮水、颖水??西有长城边界??北有河外??土 地纵横千里。地方的名声虽然不大,然而都有房屋田舍,只是少有放牧牛马 的地方。居民众多,车马不少,日夜川流不休止,和三军那么多士兵没有什 么两样”。这就是说魏国虽地小人贫,但位置良好,可以立国。因而苏秦对 魏王说,六国合纵结亲,专心合力,就一定不会遇到强秦侵扰。(战国策译 注.540~541)。张仪却偏说魏国的位置极差,根本不能立国。他为秦国连横 之事去游说魏王道:“魏国土地纵横不到一千里,士兵不超三十万人。四处 土地平旷,四方诸侯都能通过??更没有高山深川的阻挡。??魏国的地势, 原来就是适合作战的地方。如果魏国帮助楚国而不帮助齐国,齐国就要攻打 你们东面;到东面去帮助齐国而不帮助赵国,赵国就会攻打你们北面;不和 韩国联合,那么韩国就会攻打你们西面;不和楚国亲善,那么楚国就会攻打 你们南面。这就是所说的四分五裂的道路。”(战国策译注.543~544)。怎 么办?张仪说魏王,不如去事奉秦国,只要去事秦国,那么韩、楚就一定不 敢妄动;没有楚、韩的侵扰,大王就可高枕无忧了,国家必定再不会有忧虑 了。事实上张仪的话是为秦国服务的,魏未事秦,仍然保持相当长时间的独
立。
  从上所述,连横也好,合纵也好,这些谋士为其统治者出谋献策,对同 一国家的地理位置与地理环境之优劣,竟然可以作出相反的评估,只是因其 出于不同的政治目的之需要。可见地理环境仅是政治行为决策的因素之一, 还需考虑政治、经济、军事诸条件,方能得出正确的结论。但是,古代思想 家、政治家重视地理环境与政治活动之间的相互制约、影响的关系的观点, 是值得研究的。
  (2)范雎远交近攻政治地理观。远交近攻,从政治地理角度看,远近乃 是所述的距离概念和位置关系。一般是指双方毗连或邻近者为近邻;反之, 为远邦。从军事战略角度看,近攻是指对邻近的弱国发动进攻;远交是指对
  
距离远隔于我又与近攻对象相邻之国,用一切手段(如威胁、利诱)使之不 支持被近攻之国,而使近攻易于奏效。远交近攻具有明显地理色彩的政治地 理思想。
  谋士张仪根据当时七个诸侯国的地理分布(秦国为基点,与其六国之距 离关系看:中原的韩、魏是秦之近邻,并在秦东进必经的主要战略方向上, 与齐、燕相距甚远,赵、楚与秦之间有山川相隔)与政治军事形势,向秦昭 王说:“大王之国,北面有甘泉和谷口,南面横着泾水和渭水,右面有陇山 和蜀地,左面有函谷关和崤山,兵车千辆,精兵百万。以秦兵的勇悍,车马 的众多,去对抗诸侯??秦国的霸业肯定会成功。如今反要闭关自守竟不敢 出兵攻打崤山以东诸侯??大王的计划有失当之处”。范雎继续说:“大王 越过韩、魏去攻打强大的齐国,这个计划不当。少量出兵不能损伤齐国;大 量出兵反倒害了自己”。应该以武力使韩、魏亲附于秦,进而威服楚、赵以 及齐、燕,然后再灭韩、魏,就是要“结交远方诸侯攻打邻近国家,这样得 到一寸土地就成为大王的一寸土地,得到一尺土地就成为大王的一尺土地。 如今舍近攻远,不是错了吗?”(战国策译注.149~150),后来,秦国采纳 范雎的“远交近攻”战略。它为进攻地处诸侯国中间属天下枢纽的韩、魏两 国,把齐、赵、燕三国列入远交对象。首先运用远交手段拉住他们,不使积 极参与诸侯的合纵抗秦的活动;然后在韩、魏、楚、赵之间采取打拉结合策 略,时而和楚以攻韩、魏,时而和韩、魏以攻楚,时而助韩以攻魏、赵,分 化瓦解,逐个削弱,最后被各个歼灭,统一中国。这种从政治地理环境的利 弊,及其从国家政治军事斗争的关系出发所提出的“远交近攻”地理政治观, 在古代战争史上及政治活动中广为运用,显示出其重要价值。
(3)诸葛亮三分天下政治地理观。东汉末年,从公元 190 年起,形成了
魏、吴、蜀三国长达 90 年的鼎立时期。当曹操统一北方,孙策和孙权开拓江 东之际,刘备意在恢复汉王朝,“三顾茅庐”,向琅琊阳都人诸葛亮登门求 教。这位历史上有名的上知天文、中察人事、下识地理的战略家诸葛亮,居 住在襄阳城西的隆中。他向刘备阐述了东汉末年天下形势和立国大计,即著 名的《隆中对》(三国志·魏书.912~913)。寥寥数十句,不到 400 字,精 深透辟,高瞻远瞩地分析了当时的政治、经济、社会、军事和地理各方面的 情况,纲领性地提出了一整套统一全国的政治地理主张。一是先夺荆州。因 荆州“北据汉河,利尽南海,东达吴会,西通巴蜀”,跨长江中游,为南北 交通的冲要之地。拟作将来出兵宛洛,建国立业的前进基地。二是西取益州。 该州地势险要,土地肥沃,物产丰富,人口较多,据此建立可靠的根据地。 既可避免曹孙两面夹击的威胁,又能掌握进可以攻退可以守的主动权。同时, 在此对内革新政治、养精蓄锐,经略天府之国,巩固政权。三是与西南的夷 越少数民族保持友好,采取安抚政策,解除后顾之忧,达到巩固战略后方之 目的。四是东联孙吴。孙权割据江东已历三代,况且地势险要,百姓归附, 有才能的人为他效命,不可去图谋他,而要与之联盟。五是北拒曹操。因为 当时汉王朝的政权已落入曹操掌握之中,他兵多将勇,国力强,又挟天子以 令诸侯,企图以他统一全国。刘备在政治上树起鲜明旗帜,以争取人心,振 兴汉室作号召。根据诸葛亮的战略意图,先后与孙权结盟,联合抗击曹操于 赤壁,借得荆州,接着开拓益州,并占据汉中要地,形成了魏、吴、蜀三国 鼎立的局面。
在长达数十年的三国时期,展开了激烈的政治、军事、外交诸方面的争

斗。按当时实力看,曹魏势力最强,拥有东汉 13 个州中的 9 个州,兵力常保 持在 30 万左右,最多时近 50 万人。孙吴占 3 州,次弱,兵力约 20 万人。蜀 汉仅有益州一席之地,实为最弱,兵力约 10 万人。一般而言,在三角斗争中 的策略运用,只有两弱联盟共抗一强,方能形成均势局面;如果两弱各自为 计,结果往往是两弱俱伤。诸葛亮在《隆中对》预知天下三分的阐述中,就 着重分析区域政治地理因素对国家之间政治行为与军事斗争的影响作用。并 指出在三角关系中如何确保自己,分清敌友的决策。始终把魏作为主要对手 而势不两立;吴、蜀两国唇齿相依,把东吴视为友邦,因而结盟和好,共抗 曹操。但后来,刘备、孙权为了争夺荆州的局部利益,破坏了蜀吴联盟,转 而互为仇敌。此时,曹操在三角斗争中,纵横捭阖,略高一筹,观吴蜀相争, 待之削弱,坐收渔利,最后由继起的司马家族各个歼灭吴、蜀,建立了统一 的晋朝。诸葛亮在《隆中对》中依据东汉末年的政治军事形势和地理环境, 所提出的建立根据地,然后夺取全国政权,以及三国鼎立时的三角斗争中策
略运用原则的政治地理观,是颇有见地的,一直为后人所推崇。 此外,中国古代可以称为政治地理学的论著,在公元前 5 世纪左右就已
出现。如中国公元前 5 世纪前后成书的《禹贡》,虽不到 1200 字,却是我国 第一部区域地理专著。它系统地综合记述了各区(九州)的地形、水文、土 壤、植被等自然地理知识和行政区域、出产及运输路线等人文地理知识。比 古代希腊学者的《地理学》一书早约 1—2 个世纪(鞠继武.中国地理学发展 史.47)。东汉班固(公元 32—92 年)所撰的《汉书·地理志》可以称得是 世界上第一部区域政治地理学著作(张文奎.政治地理学.25)。内容丰富, 涉及到自然与人文地理(水利设施、工矿企业、户口人数、建置沿革、政区 变化、名胜古迹等)方面的资料。唐代著名的政治地理学家李吉甫(公元 758
—814 年)在实践中认识到地理在政治上大有作用,他撰写的《元和郡县图
表》是一部备载全国疆域政区、建置沿革、山川物产、人口变迁的全国地理 志,为唐朝封建政治统治的稳定作出了重大贡献 (周介铭.中国政治地 理.25)。明末清初的思想家和地理学家顾炎武(公元 1613—1682 年)撰写 的《天下郡国利病书》共 120 卷,内容包括山川气候、政区形势、建制沿革、 地方利弊、经济发展、关隘边防,以及外国地理。我国近代著名思想家梁启 超(1873—1929 年)指出,《天下郡国利病书》“实一种政治地理学也”(梁 启超.中国近三百年学术史.317)。明末清初地理学家顾祖禹(1624—1680 年)撰写的巨著《读史方舆纪要》,记述了历代疆域、政区沿革,着重论述 了各地区的地理形势、山川关隘、攻守之宜及历史上之成败得失。梁启超对 此书誉为“极有别裁之军事地理学”(中国近三百年学术史.319)。
  2.中国近代政治地理思想:中国近代政治地理思想产生于帝国主义列 强入侵的鸦片战争时期。中国政治家与地理家,在坚持古代优秀的政治地理 思想基础上,逐渐接受西方科学地理思想,在中国近代反抗外国入侵的民族 革命战争与国内革命战争的实践中,政治地理思想有重大的发展。
(1)林则徐的海防边防地理政治观。中国近代爱国主义政治家林则徐
(1785—1850 年)历任巡抚、总督等清廷军政要职,在两广禁烟与西北戍边 等斗争中提出南抗英帝的海防思想与北御沙俄的边防思想。林则徐在禁烟抗 英的政治军事斗争中,依据我国东南沿海地理环境特点,当时中英双方政治 军事形势,提出了“以守为战”,积极防御的海防战略。他针对抗击英军登 陆作战的要求,在广东沿海,重点防守海口、内河和海岸要隘,设置工事,
政治地理学:时空中的政治格局的下一页
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