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舌战曼哈顿—联合国50周年大会特别纪念会各国首脑精彩演讲全录



出版前言


  半个多世纪以前,德国、意大利、日本等法西斯轴心国悍然发动了第二次世 界大战,一时间,腥风血雨,肆虐全球。面对法西斯嚣张的战争气焰,苏联、中 国、美国、英国、法国等国家联合在一起,团结世界上一切爱好和平的国家与人 民,结成广泛的反法西斯统一战线。经过多年的英勇奋战,在付出巨大生命和财 产牺牲之后,这场人类历史上空前的大战终于以正义战胜邪恶、光明战胜黑暗、 进步战胜反动而告结束。
  为了让子孙后代不再遭受世界大战之苦,1945 年 4 月 25 日,参加反法西斯 统一战线的 51 个国家在美国旧金山举行“联合国国际会议”,起草了《联合国 宪章》。同年 10 月 24 日,《联合国宪章》正式生效。这样,一个在战后国际事 务、国际关系中有着重要影响的权威性的政府间国际组织——联合国宣告成立 了。联合国总部设在美国纽约曼哈顿。
  联合国的宗旨是:维护国际和平与稳定,发展各国之间以人民拥有平等权利 及自决权这一原则为根据的友好关系,促进国际合作,以解决国际间经济、社会、 文化和人道主义性质的问题。《联合国宪章》规定,联合国基于所有会员国主权 平等的原则,用和平的方法解决国际争端,各会员国保证不违背联合国宗旨,不 使用武力或武力相威胁等准则。
50 年过去了,世界政治格局几经演变,联合国也走过了一条不平坦的道路。
联合国曾依靠广大会员国的共同努力,为缓解地区冲突,消除殖民主义,促进世 界的和平、合作与发展,做了许多有益的工作和积极的贡献。但是,联合国也遭 受过不少挫折和失败。有的大国曾经打着联合国的旗号推行它们的政治意志,它 们之间的争端往往使联合国陷于无所作为的困境。广大发展中国家的意志和权 益,在联合国长期未能得到充分尊重。
1995 年 10 月 24 日,是联合国成立 50 周年纪念日。为了纪念这一伟大的事
件,也为了总结过去,缔造美好未来,联合国秘书长加利盛情邀请各会员国的元 首或政府首脑前往联合国总部参加联合国 50 周年大会特别纪念会。金秋时节的 曼哈顿景物迷人,联合国总部大厦盛况空前,全世界 180 多个国家或地区的元 首、政府首脑及代表云集于此,一派节日气氛。在 10 月 22 日至 24 日为期 3 天 的特别纪念会期间,联合国秘书长加利、中华人民共和国主席江泽民、美国总统 克林顿、俄罗斯总统叶利钦、英国首相梅杰、法国总统希拉克、日本首相村山富 市、古巴国务委员会主席卡斯特罗、以色列总理拉宾等纷纷走上讲坛,就联合国 的过去、现在和未来,就世界的和平与发展,就关系到人类命运的许多重大国标 问题慷慨陈辞,各抒己见。
  毫无疑问,这些领导人的演讲,是了解和研究当代国际政治、国际关系的重 要文献。从中,我们可以更好地考察冷战结束后世界格局发生或正在发生的重大 变化,了解影响当今世界和平与发展的一系列重大问题和重要因素,以及各国对 待国际事务的一般态度,并透过波诡云诵的时局去窥知国际风云的真实变幻。同 时,这些讲演亦是精美的华文,文中处处体现出政治家的睿智、外交家的雄辩、 文学家的才华。思维缜密,讲究辞令。基于此,我们根据联合国秘书处的中文本 编辑出版此书,以飨广大读者。书中还附有与会各国元首、政府首脑和联合国秘 书长加利的世纪合影照片,既有鉴赏价值又有资料收藏价值。
  本书按照参加特别纪念会各国元首、政府首脑及其代表发言的先后顺序,共 收入演讲稿 181 篇,其中包括置于篇首的联合国秘书长加利的致词和附于书后的
  
教皇保罗二世的演讲。为了向广大读者提供尽可能全面的资料,除对极个别演讲 中明显与我国政府原则立场相冲突的内容予以删节外,其余均保持其原貌。需要 指出的是,由于各国的社会制度、价值观念和发展程度不同,也由于在历史传统、 宗教信仰和文化背景等方面的差异,看待问题的立场、观点和方法不尽一致,其 中包括我们不能赞同的一些观点和主张,希望广大读者在阅读本书时认真地加以 鉴别。

编 者

舌战曼哈顿——联合国 50 周年大会特别纪念会

各国首脑精彩演讲全录

联合国秘书长

布特罗斯·布特罗斯·加利


(以阿拉伯语发言) 请允许我欢迎你们大家——世界各国国王、国家元首和政府首脑。欢迎
你们回家,世界人民的家。欢迎到联合国的讲坛来,和平、协和和发展的讲 坛。欢迎你们大家,并且向你们的领导表示衷心问候。
(以英语发言)
  我们聚会庆祝联合国 50 周年。我们如何塑造今后的 50 年以便于满足人 民的需要呢?21 世纪的世界将面对两个极大的对抗力量——全球化和分裂 化。新的辩证关系已经开始。
  全球化将造成一些问题。巨大的资金流动横扫世界。令人震惊的环境事 件将使地球遭受永久破坏。跨国的犯罪行为将增加。全球通讯革命将产生我 们的国家机构无法适应的压力。
  分裂化也将是未来的特点。全球化的遥远和非人因素将使人们在较小群 体中寻求安全。分裂可以滋生狂热主义、孤立主义,分 裂主义和内战的扩散。 联合国可协助处理全球化和分裂比的辩证关系并且可协助解决它所造成 的问题。它可以这样做是因为联合国的设计是既作为世界组织,也作为其会 员国组织,因此目的不仅是回应全球性关切而且回应会员国及其人民的需 要。似乎其训练正是为了这个时刻。联合国在 50 年中获得了处理全球化和分
裂化的经验。
  针对全球化、联合国为全球社会界定了人权。它促进了国际法的进展。 它改革了海洋法。通过一连串的全球性会议,它在裁军、环境、人口、社会 发展和移徙的新的全球问题上促进国际共识。
针对分裂化,联合国已经被要求对内战作出发应:加丹加省、柬埔寨、
萨尔瓦多、安哥拉和莫桑比克的内战。为了防止分裂化,联合国正在促进国 家内部和国家之间的民主化。在各国内,将用投票箱,而不是枪杆子决定特 性和种族分离主义的问题。在国家之间,民主化将促进各国充分参加世界事 务。
但是,如果目前的趋势继续发展,那么联合国不能发挥它的作用。联合
同陷入第二种矛盾的困境中。全球化和分裂化的问题给联合国带来众多责 任,却没有给联合国完成强加其的任务所需的资源。
  财政危机象征着更深刻的问题:各会员国根本不把联合国置于优先位 置。这是要向本届会议报告的令人遗憾的消息。我呼吁你们为联合国提供坚 实的财政基础。如果今年年底之前不能在这方面开始采取措施,那么我敦促 你们认真地考虑召开一次处理本组织财政危机的大会特别会议。
  本届历史性会议是你们——世界领导入考虑你们想从联占国得到什么的 时候。我谦卑地要求你们这样做。
  
美利坚合众国总统

威廉·克林顿

(以英语发言)
  这个星期,联合国 50 岁了。其创始者梦寐以求的理想还没有完全实现。 但联合国仍大有希望。
  人们可以在世界各地看到联合国的价值:即从曾经挨饿的儿童营养滋润 的身体、从接受免疫者安然无恙的一生、从渴望学习的学生们眼睛中、从持 续保持的环境、从被拯救的难民、从得到维持的和平以及最近从北京大会维 护人权和促进妇女及其儿童的人类潜力中都可看到联合国的价值。
  联合国是信念和认识的产物:这个信念就是不同国家的人民可以共同促 进宽容、正派与和平;这个认识就是这种信念将永远经得住不容异己、腐败 和侵略的各种势力的考验。现在,我们必须唤起这个信念——并根据这种认 识采取行动——以迎接新时代的挑战。
  在美国,有人会问:我们为什么应对联合国费心?美国很强大。我们可 以独自行动。是的,如果我们不得不独自采取行动,我们将这样做。但是, 我的美国同胞不应忘记,同联合国合作也符合我们的价值观念和利益。联合 国帮助创造和平人员、护理人员、自由和人权的捍卫者、经济繁荣的建筑师 和我们星球的保护者,帮助分散风险、分担责任并加强我们共同努力的影响 力。
去年,我曾保证美国将继续为联合国财政作出大量贡献。从历史上看,
美国已经成为——而且今天仍然是——联合国的最大缴款国。但是,我的决 心是,我们必须充分履行我们的义务,为此我正在同我国国会一起制订一项 计划。为联合国工作作出贡献并关心其未来的所有国家也必须致力于改革, 制止官僚主义的效率低下现象和终止过时的优先事项。联合国必须能够表 明,它收到的资金将用于支持拯救人民的生命和丰富人民的生活——而非不 必要的管理开支。
改革需要打破官僚主义王国;取消过时的机构;并以更少的资源做更多
的事情。联合国必须改革,以便保持相关性并在自由、和平与繁荣的征途上 发挥更强大的作用。我们已在全世界看到这一点,在中东和北爱尔兰、人民 正在从暴力的过去走向和平的未来。在南非和海地,恐惧的漫长黑夜已让位 于新的自由白昼。在本半球各地,每个国家——除个别外——都选择了民主。 一个一体化、和平与民主欧洲的目标现在也已第一次即将实现。
  在巴尔干地区,国际社会和北大西洋公约组织(北约)的决心使和平的 前景比过去漫长的四年更加光明。让我对联合国为波斯尼亚人民的利益所作 的各项努力致敬。参加联合国保护部队(联保部队)的国家使这场可怕战争 的损失——即人命的损失,没有愈合的伤口,没有吃饱的儿童——不致更加 严重。下个星期,波斯尼亚交战各方将在美国和我们接触小组的伙伴——即 俄罗斯、联合王国、法国和德国——主持下在俄亥俄州的代顿会晤,以加紧 谋求和平。许多重大分歧仍然存在。但是,我敦促各方抓住这个解决问题的 机会。如果它们实现和平,美国将同其朋友和盟国一起在那里帮助确保和平。 全世界人民都渴望在和平中生活,这个梦寐以求的理想正在化为现实。 但是,我们的时代并非没有危险。在冷战让位于全球村庄的同时,许多
  
人民在贫穷、疾病和不发达面前仍十分脆弱。我们大家都面临着种族和宗教 仇恨、无赖国家肆无忌惮的侵略、恐怖主义、有组织犯罪、毒品贩运和大规 模毁灭性武器的扩散。
  信息和技术时代的出现使我们大家更密切地联系在一起,并给予我们建 立更美好未来的独特机会。但在我们全球村庄中,进步可以迅速传播,但是 麻烦也可如此。城镇那一头的麻烦很快就成了每家的烦恼。没有毒品生产地 国家的帮助,我们就不能使我们自己的社区摆脱毒品犯罪。没有其他国家政 府的协助,我们就不能追捕恐怖主义分子。除非所有国家都实现可持续发展, 否则我们就不能实现繁荣或保持我们的环境。而仅靠我们自己的警惕不能防 止半个世界以外储存的核武器落入不该拥有此类武器者手中。
  最重要的合作领域就是打击从事恐怖活动、有组织犯罪、走私毒品和扩 散大规模毁灭性武器的那些日趋相互联系在一起的集团。任何人都不可能不 受影响:日本人民不能不受影响,在那里恐怖主义分子在地铁释放神经毒气, 使几千人中毒;拉丁美洲和东南亚人民不能不受影响,那里挥舞着进口武器 的贩毒分子谋杀了法官、记者、警官和无辜的过路者;以色列和法国人民不 能不受影响,那里的煽动仇恨者用走私炸药制成的手提箱炸弹炸毁载满儿童 的汽车和火车;前苏联和中欧人民不能不受影响,那里有组织的犯罪分子正 在设法削弱新生民主国家,并损害正派和辛勤劳动的男女的利益;美国人民 也不能不受影响,国内产生的恐怖主义分子在美国心脏地区炸毁了一幢联邦 大楼,外国恐怖主义分子也曾试图炸毁世界贸易中心,并阴谋摧毁我们今天 聚会的这个大会堂。
这些力量危及和平与自由的全球潮流,破坏脆弱的新生民主国家,削弱
发展中国家的力量并危及我们建设一个更安全和更繁荣世界的各项努力。因 此,我今天呼吁各国和我们一起同它们作斗争。我们共同努力就可以取得成 果。为了减少大规模毁灭性武器的威胁,我们正在同俄罗斯合作,以便把我 们的核武库裁减 2/3。我们支持乌克兰、哈萨克斯坦和白俄罗斯从其国土上 移走核武器。我们在同前苏联各国一起对核材料进行安全保障,并把它们转 为和平用途。北朝鲜已同意在国际监测下冻结其核方案。在此大会堂的许多 国家已成功地使《不扩散条约》无限期延长。
为了遏制麻醉品的流动并制止有组织犯罪的扩散,我们正在同许多国家
合作,共同分享情报,提供军事支助并开始进行反腐败的努力。这些工作正 在取得成果。我们同哥伦比亚当局一起严厉打击了控制世界可卡因市场的卡 利卡特尔集团。两年前,他们曾是逍遥法外的亿万富翁,现在许多人已是监 狱的囚犯。
  为了对付恐怖主义分子,我们要继续对资助恐怖主义和蔑视法治的国 家,即伊朗、伊拉克、利比亚和苏丹等国进行有力制裁。我今天再次要求它 们不再走这条路。同时,我们要加强我们自己的执法努力以及同其他国家的 合作。
  我们所做的一切都不会使我们丝毫不受伤害。但是如果我们共同努力, 我们大家就可以不那么容易受伤害。因此,我今天要宣布打击国际有组织犯 罪、毒品贩运、恐怖主义和大规模毁灭性武器扩散的新主动行动——我们自 己可以采取的主动行动以及我们希望我们将一起共同采取的其他主动行动, 其形式可以是一项促进世界公民安全的国际宣言。
第一,我们将采取的步骤:昨天我已指示我国政府确定并公布容忍洗钱

的国家。犯罪企业正在通过国际金融系统转移大量不义之财,而没有受到任 何惩罚。我们绝不能允许它们洗掉从销售毒品、恐怖主义或有组织犯罪所获 的利润上的血迹。各国都应使其银行和金融系统符合国际反洗钱标准。我们 将努力帮助它们这样做。如果它们拒绝,我们将考虑进行适当制裁。然后, 我还指示我国政府确定各掩护公司,冻结世界上最大毒品集团,即卡利卡特 尔集团的财产,以便切断其经济生命线,并制止我国人民在不知情的情况下 同其各公司进行交易。最后,我已指示司法部制定立法,以便给我国其他机 构提供它们对付有组织犯罪活动所需的工具。
  但是,由于我们必须共同打赢这场战斗,我现在请各国共同就一项关于 国际犯罪和公民安全的宣言进行谈判并予以核可。
  宣言首先应包括一项无庇护承诺,这样我们就可以共同对有组织的罪 犯、恐怖主义者、毒品贩卖者和走私者说:“你们没地方跑,也没地方藏。” 第二,它应包括一项反恐怖主义协约,以使我们能够共同敦促更多的国 家批准现有的反恐怖主义条约,并与我们共同工作,关闭为恐怖主义者和罪
犯提供武器和伪造文件的灰色市场。 第三,应发动一场反毒品攻势。国际毒品贸易毒害人民,滋生暴力并破
坏我们各国社会的道德结构。我们必须加强反对毒品卡特尔的行动和销毁毒 品作物;我们必须减少在像美国这样的毒品消费国中对毒品的需求。
第四,我们必须建立有效的警力伙伴关系。国际犯罪组织把那些其执法
机构缺乏阻止他们的经验和能力的国家作为对象。为协助中欧新兴民主国家 的警察,匈牙利和美国在布达佩斯成立了国际执法学院。现在,我们应考虑 在全世界建立一系列中心网络,以交流最新的反对犯罪的技巧和技术。
第五,我们需要一项所有国家都参加的管制非法武器和致命物质的努
力。在东京发生的恐怖主义行动中所使用的毒气装在一个只有儿童的午餐包 大小的包裹中。一块汽水罐大小的钸就足够用来制造一颗原子弹。
在已经与前苏联各国和我们的七国集团伙伴作出的努力的基础上,我们
将力求更好地管理、储存和保护具有大规模毁灭性能力的物质。我们应加强
《生物武器公约》,在明年通过一项全面禁试条约并最终消除地雷这个致命 祸害。我必须敦促其他国家以及我们自己的国会批准《化学武器公约》,并 加强努力与引起恐怖主义、装备毒品卡特尔和延长致命冲突的非法全球军火 网作斗争。
这是一个完整和富有挑战性的议程,但我们必须完成它,我们必须共同
完成它。
  50 年前,当使联合国诞生的旧金山会议正在进行时,一位年轻的美国战 争英雄为一家报纸记录了他对那次事件的印象:
“街上的普通美国士兵似乎不太清楚这次会议是怎么回事”, 年轻的约翰·F·肯尼迪这样写道。 “但一位配带奖章的海军陆战队中士作出了普遍性的反应,以下有代表
性的反映。他说:‘我不太知道正在发生什么事,但只要他们能解决问题, 使我们不需要再打仗,那我也算一个。’”
  联合国没有结束战争,但它减少了战争的可能性并帮助很多国家从战争 转向和平。联合国没有停止人类痛苦,但它使伤口愈合并延长了数以百万计 人的生命。联合国没有从地球上消除压迫或贫困,但它促进了每一个大陆上 的自由事业和繁荣。联合国没有像我们所想象的那样理想,但它努力扶善并
  
竭力止恶。因此,在一个充满希望又遍布危险的新世纪即将来临时,我们仍 然需要联合国。正因为如此,在今后的 50 年中和以后,我们需要联合国。

乌克兰总统

列昂尼德·D·库寄马


(以乌克兰语发言) 在地球上的这个最崇高的讲台上发言,我感到自豪、感激和希望。我为
联合国创建者的智慧和远见感到自豪,他们实际上为一个新的世界秩序打下 了基础。他们向历史本身挑战,试图建立和睦关系和相互援助,作为反对敌 意和不容异已的力量。这样做在历史上首次获得成功。这样,地球上各国人 民获得了加强人类作为一个单一的全球性有机体的独特工具,以便共同努力 求得生存并建立一个更美好的世界。
  使我对以上这一切感到加倍骄傲的是,我国人民的代表是联合国创始人 之一。联合国在过去可能是乌克兰能够宣布其作为一个国家存在的唯一全球 性论坛。联合国的支持促进了实现我们建立自己国家的长久愿望。
  最后,我对联合国的未来抱有很大希望,联合国使我们更接近于我们能 够说“联合国意味着一个联合的世界”。
  随着重大意识形态冲突的时代成为过去,人类设法减少了在核浩劫中自 我毁灭的威胁,并建立了充分可靠的国际安全机制。
我高兴地指出,乌克兰对裁军事业作出了特殊贡献。作为第三大核国家
的我国在世界上首先自愿放弃核地位和核武器。然而.这给我们造成了巨大经 济和生态损失。
我确信,如果为放弃核武器的国家建立一种带有国际安全保障,综合财
政和技术援助以及道德鼓励的特殊地位,将会对加快核裁军进程产生巨大的 促进作用。这可以通过一项无核武器的 21 世纪世界的联合国新方案加以实 施。
联合国维持和平活动需要不断改进和提高效率。首先,这将需要把冲突
重新导向预防性外交。这还将通过建立联合国对正在形成中的新兴国家实行 托管制度得到促进,以便使使用武力成为不能容许的,并确保遵守既定国际 法准则。
同时,国际社会应使它对分离主义的态度适应当前现实。分离主义往往
是地方冲突的最初起因,并可能成为对 21 世纪世界的最严重挑战。 一个分为敌对体系的世界的消失与社会主义制度后国家的深刻内部变化
有关。我确信,需要建立最有利于那些国家融入国际社会中的制度,建立一
个与安全理事会具有同等地位,并具有同等权威和影响力的新的联合国经济 安全理事会,它将促进起草为这些国家的发展提供国际支持的具体建议。这 样一个机构可以用来在今后几十年中确定人类发展和预防性努力的战略前 景。
  建立联合国的人认识到,各民族、各国人民和各国是称为人类的这个单 一实体的彼此依赖和互相补充的组成部分。人数空前的世界领导人今天在这 里聚会,这有力地证明他们在联合国的这个重要发展阶段对它的支持。因此, 联合国今天最重要的任务是在这些新条件下确定自己的任务,并遵循我们的 生活现实所指出的道路。这样做将构成联合国的力量、长寿和道德健康的来
源。

约旦哈希姆王国国王

侯赛因·伊本·塔拉勤

(以阿拉伯语发言)
  在我们今天庆祝联合国组织创立 50 周年之际,我高兴地向大家致意,并 对能代表我国约旦出席会议表示十分自豪。我诚挚地祝贺你们,并崇敬地回 顾创始者们勤奋而真挚的努力,使国际合法性原则根深蒂固,以加强本组织 的作用,并捍卫其崇高和尊严。
  我在你们中间也许不是年纪最大的国家元首,但是真主的意愿决定我任 职最长,与联合国打交道的时间最长。这使我得以注意联合国几十年来的发 展。我回想起年轻时看到向特里戈夫·赖伊、康特·伯纳多特、拉尔夫·邦 奇、皮埃尔·斯皮内立大使、杰出的达格·哈马舍尔德以及贡纳尔·雅林和 许多其他为我们区域的和平与稳定事业服务的人。
  在我们感谢联合国的男男女女多年以来努力维护我们区域和平的时候, 我们约旦人为在世界其它地区为同样崇高的理想服务作出贡献而感到骄傲。 过去几年以来参加联合国维持和平任务的约旦士兵人数已经达到大约 15000 人。事实上,约旦在向这些崇高任务贡献部队方面在世界各国中占第五位。 我国在中东地区接连不断的战争中遭受巨大损害,这些战争导致巴勒斯 坦人民的悲剧。我们以光荣而前所未有的方式在人力上承担了他们困境的后 果。约旦成为所有人的避难所和家园,不管他们来自何处。当冷战结束,我 们有机会结束中东冲突时,我们充分意识到我们所寻求的全面和平需要所有 领导人的智慧与勇气,需要对利用国际合法性规则解决人民之间的分歧具有
信心。我们充满信心地走上这条道路,并取得了很大的成就。
  今天我们庆祝约旦——以色列和平条约签署一周年,我们希望该条约将 成为本区域取得全面、公正和永久和平进展的里程碑,并使所有人民能再次 谋求发展,为后代建立更美好的生活。
我们去年全面探讨了有关约旦和以色列之间未来关系的条约条款。我现
在高兴地宣布,约旦皇家空军和以色列空军年轻的驾驶员今天以联合队形飞 翔在两国空中,纪念牺牲的同志,向人民致敬,并体现和平和捍卫和平的承 诺。
和平、贫困和发展不足不能在一个区域共处。因此,几天之后召开的安
曼经济问题首脑会议预示着一个本区域全面发展的新运动。这次首脑会议维 护本区域内各国人民之间的合作原则,以提高人民的生活水准,并以此来巩 固和平和各国人民之间的区域合作。
  请允许我在这一时刻感谢本组织上星期五宣布建立联合国大学约旦国际 领导学院。该学院将是世界第一个这类学院,是联合国大学第一所中东分院。 自从联合国成立以来,50 年已经过去了。在这期间联合国一些会员国经 历了根本性的变化。现在正是考察国际组织和机构的结构与系统的适当时 刻,最重要的是审查安全理事会及其成员国成员资格的性质,以使本组织得
以反映当今的世界。这对联合国恢复活力迎接新的挑战至关重要。 今天世界上许多区域仍然遭受紧张和冲突的破坏,其它区域则处于战争
及其所带来的贫困、落后和滥用人权的阴影之中。是国际社会采取行动以减 轻他们的痛苦并帮助他们克服困难和困境的时候了。约旦在这方面受其信仰

和信念的推动将继续努力成为民主、自由和尊重人权的和谐多元化的生动典 范。我在此向大家致意并祝愿本组织在各个方面取得成功与进展。愿真主保 佑大家。

斯里兰卡民主社会主义共和国总统

钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通佳


(以英语发言) 斯里兰卡始终对联合国有效地采取集体行动以实现我们社会经济发展从
而确保人民的社会稳定与和平的中心目标寄予巨大的希望。 从冷战时代向世界新秩序的过渡已经将冲突的战场从国际一级转到国家
一级,无论这类冲突花费多大,不管它们采取宗教、种族或是其它形式,冲 突的根源都来自于贫困和社会不平等。因此,我们认为和平的基础必须建立 在经济和社会稳定的基础上。
联合国大力强调维持和平行动的新议程已不利地影响了发展进程。 作为一个发展中国家,斯里兰卡高度重视联合国在促进发展进程方面能
够和必须发挥的作用。只有在发达国家和发展中国家全面承诺积极应用 1986 年通过的《发展权利宣言》的原则的情况下,发展进程才会得到充分的促进。 我们认为,有效地加强联合国系统对促进其目标的实现而言是至关重要 的。不幸的是,有时在那些更容易受伤害的会员国看来,本组织主要是为一 些更强大的国家的利益服务。我们欢迎在去年的会议上大会主席及时提出的
加强和增强联合国系统的倡议。
  我们认为,有效的授权要求做到:首先,在谋求实现政治军事行动时不 应牺牲发展的优先事项,这些政治军事行动必须制订在现实的——至少是适 度的——级别上;其次,联合国在各领域的决策必须建筑在所有成员国充分 参与的基础之上,而且特别是安全理事会必须更具代表性,更能对联合国全 体会员的要求作出反应;第三,必须兑现并积极履行有关在所有领域内采取 多边行动的承诺。简言之,重振联合国的过程必须增强其能力,而不是仅仅 减少其开支和缩小其范围。
斯里兰卡的人口发展指数在发展中国家的排名是相当高的,但我们却受
到恐怖主义和沙文主义势力搞的异常紧张的种族间局势的伤害。然而,我国 政府决心通过政治谈判寻求解决问题的方法来履行其授权,这些方法将使我 们的人民能够生活在和平、安全与自由中。
然而,我们的道路上仍然存在着障碍。那个声称代表一种少数民族的武
装集团一直在从事暴力行动,反对连续由民众选举出来的政府,阻止它们为 我们土地上的所有人确保和平与公正。这个也在外国领土上活动的集团维持 了一个建筑在强迫和敲诈基础上的国际筹资网络。这一网络与一些强大的商 业集团有密切关系,这些集团从事于毒品交易、非法武器贸易及走私非法移 民。采取一致性的国际行动以反对恐怖主义,迫使恐怖分子放弃暴力并进入 和平进程是十分重要的。不幸的是,为此目的采取的有效行动却因为毫无结 果的关于恐怖主义性质的哲学性辩论而遭到了失败。
  然而,我们在南亚区域合作联盟中通过将注意力集中在恐怖主义的表现 形式上而克服了这一困难。《南盟制止恐怖主义公约》规定作出集体反应。 该反应的中心是一个全面的法律体系和现实的反对恐怖主义的措施。
  我敦促联合国采取类似行动,赋予去年通过的《消除恐怖主义宣言》所 产生的义务以法律效力。我高兴地听到克林顿总统在这方面的发言。我希望, 我们对恐怖主义、毒品交易和其它此类反社会活动的影响的共同认识将能够
  
使国际反对这些弊端的合作进入一个新时代。 我国政府承诺在斯里兰卡为个人的全面发展提供充分的机会。在促进快
速经济增长之时,我们寻求公平地分配其利润。这包括维持民主机制和保护 人权。这使得政界成为履行公众信任的地方,其中决策过程是透明的,不受 腐败的影响,而且在公共生活中的每个人都要对其行动负责。
  归根结底,联合国基本上将是我们会员国要它形成的样子,而不是个别 国家寻求将其变成的样子。
  我愿代表斯里兰卡政府和人民,借此机会祝愿联合国能够成功地将所有 国家的不同梦想转变力一个多层面的、然而是和谐的现实。
  
纳米比亚共和国总统

萨姆·努乔马


(以英语发言) 我们在这一历史性时刻聚集在此,赞扬联合国所取得的卓越成就,并同
时向它的缔造者们致以其当之无愧的敬意。的确,对联合国的生日、长寿和 表现的庆祝是恰当的和适宜的。由于联合国的存在,世界已变得更安全,而 且联合国持续的效用是毫无疑问的。然而,我们的思想将超越这一庆祝,集 中在未来之上。
  在过去 50 年中,本组织一直是作为一个汇集伟大思想和集体行动的全球 性市场而为人类服务的。自其成立以来,曾有人批评联合国——其中有一些 是认为它注定要灭亡的预言家。但事实是,50 年之后本组织依然存在并且运 转得很好。它的不幸被夸大了。那些失败是会员国的失败,而不是联合国的 失败。
  联合国 50 年的存在使世界人民变得从未如此接近。事实上,今日的世界 真正变成了一个全球村。在这一期间,我们也目睹了在科技和信息领域,以 及在尊重个人价值和环境意识方面所取得的巨大突破。我们现在比以往任何 时候都更加清楚地认识到,这是我们大家的单一的世界,它属于我们所有的 国家,富国和穷国,发达国家和发展中国家,大国和小国。因此,让我们一 起承诺保管我们的星球、海洋、空间安全和开发人类的共同遗产,他们是全 人类持续发展的基础。
我们纳米比亚进行了非洲反对殖民专制和残暴的最后主要战役之一。非
殖民化是联合国和人类最伟大的成就。纳米比亚是联合国在该领域所起的决 定性作用的一个光辉例子。
可以说,联合国已利用纳米比亚经验发展了维持和平的国际准则和政治
改造的方式。然而让我指出,这一成功的关键是纳米比亚人自己愿意同联合 国过渡时期援助团合作。这是本组织应该引为自豪的一个成功例子。
在纳米比亚,我们已经把民主的理想、基本人权、基本自由和保护环境
的内容充分写入我国《宪法》。我们现在正在努力使《宪法》中的理想牢牢 地刻印在我国人民的头脑和心目中。可喜的是,今天妇女、儿童、移民工人 和所有人的权利在全世界范围内,在许多国家的宪法和法律中得到尊重和保 护。
  在我们开始联合国的第二个 50 年的时候,我们必须放弃过去的错误概念 和我们从事国家间关系的方式。必须用正在形成的世界秩序中的合作来取代 冷战的后遗症,安全理事会早就应该调整结构,而且调整的方式必须维护民 主、国家主权平等、公平地域分配和透明的原则。只有这样,安理会的合法 性和效力才能被增强。现在不乏各种可行的意见,实行必要的改革,同时满 足非洲、亚洲和拉丁美洲担任安全理事会常任和非常任理事国的重要利益。 当然,大会的权威和重要性不应该在改革工作中受到影响。
  我们承认联合国远非完美无缺的。但是对我们来说,它是像纳米比亚这 样的发展中小国能够在平等基础上发表意见的唯一真正可行的论坛。和《联 合国宪章》原始设想一样,大会是多边外交与合作的中心。因此,重新献身 努力必须从这里开始。
  
  在今后 50 年及其以后,联合国应该强调各国和各国人民之间的相互依 存、平等和公平待遇,以克服富裕的北方和贫穷的南方之间日益扩大的鸿沟。 未来属于青年和儿童。我们的责任必须是本着兄弟与合作的精神,争取一个 和平、和睦与繁荣的未来。
  
赞比亚共和国总统

弗雷德里克·奇鲁巴


(以英语发言) 我要重申赞比亚对联合国始终不渝的信念。我还要进一步重申我国和我
国政府对联合国信条的承诺,我们充分支持这些信条。 在一个紧张和挑战越来越严重的世界中,联合国从 1945 年成立以来一直
工作出色,值得赞扬和感谢。一些联合国官员和工作人员已在执行无私的任 务中做了最大的牺牲。其中有第二任秘书长达格·哈马舍尔德先生阁下,他
于 1961 年 9 月 17 日,在赞比亚的国土上的一次飞机坠毁中逝世。我们必须 永远铭记所有这些人的勇气。
  赞比亚完全相信,联合国可以而且必须做得更好。联合国的效力必须得 到加强和巩固。因此,赞比亚同一些国家一起要求调整联合国,使它能够处 理增加了的要求和挑战。
  联合国今天面临一场信心和期望的危机。联合国会员的数目已经增加了 将近四倍。1945 年设计和打算为 50 个几乎是性质均匀的会员国服务的结构, 现在已不能为更大、更加广泛的世界服务。会员国不仅数目增加了,区域分 布情况也更加多样化,这就要求更加广泛和更公平的代表性。本着联合国体 现和象征的名符其实的代表制民主和善政的精神,本着国家平等的精神和为 了寻求真正的和平与安全,联合国必须改革,接受更加广泛的区域代表性。 我们认为,特别是安全理事会,它再也不能继续成为最神圣的至圣所, 只有原始成员能当祭司长,为不准入内的世界其他国家决定问题。更加广泛
的代表性和地域分配就是答案。
  我们认为,一个改组后的更具代表性的联合国将更能够应付日益增加的 多样需要和挑战。
赞比亚还认为,除非所有会员国都履行它们对联合国的义务并缴付摊
款,以使它能够应付更多的要求和挑战,否则提高效率也许是可望而不可及 的。

土耳其共和国总统

苏莱曼·德米雷尔


(以英语发言) 我荣幸地在这次历史性会议,在这个庄严的场合讲话,再次表示我们对
全球人类契约的承诺。
  50 年前成立联合国是为了使它成为协调各国为所有人建立一个更美好 世界的行动的中心。《联合国宪章》的目的在于为一个新的世界秩序提供指 南。然而,缔造者最初的希望和期望在冷战的黑暗岁月里破灭了。现在,半 个世纪前普遍存在的积极的精神得到了广泛的恢复。
  历史上的某些时刻是具有决定性质的。有时它们可以是新的开端,确定 塑造今后几十年,甚至几百年的道路。联合国 50 周年就应如此。我们应该抓 住这一时机对联合国进行调整,使它适应我们时代新的挑战和要求。在这方 面,我们不能失败。
  我们设立联合国是为了使它成为相信共同想理的男男女女的汇集点。人 们希望它成为寻求共同良知的场所。
人们对联合国的期望不断增高。对它的失望也在增加。我们必须改进我
们在全球范围处理各种问题的能力。 其邻国没有和平的国家不会完全安宁。认识到这一点我们就必须使我们
的行动立足于民主相互依赖、市场原则、经济合作、国际和宪法方面的合法
性、共同的繁荣和团结这些相互联系的概念之上。我们必须一道坚决抵制那 些企图破坏我们新的希望和理想的人,那些公开蔑视我们共同的价值和国际 法的人。
让我们相信我们的力量;让我们不要忘记要想取得任何进展就必须一道
前进;让我们意识到,世界各国人民强烈要求联合国伸出援助之手;让我们 不要让他们失望;让我们制订一项新的行动计划,建立一个依然忠实于缔造 者的理想的联合国。
为此,我们必须把预防性外交摆在我们议程的首位;表现出决心击败所
有形式的侵略,重新承诺建立和平和执行和平;加倍努力开展联合国的全面 和真正改革的进程;建立一个更具代表性、更有反应能力、更加民主和责任 更明确的安全理事会;重申集体安全的设想;加强联合国与各区域组织之间 的合作;处理联合国实行的制裁引起的各种问题,并建立一个有效实施《宪 章》第五十条的机制;找出创造性的办法和途径来获取新的财政资源;使以 人为中心的发展继续处于我们发展议程的核心位置。
  关于最后一点,我谨邀请各位国家元首和政府首脑在 1996 年 6 月到伊斯 坦布尔参加城市问题首脑会议,即生境二会议,讨论如何向生活在城市的数 十亿人提供足够的住房、健康的环境和社会服务,以及世界的其他人类住区 问题。
  未来为我们带来了希望。让我们抓住机会,对我们的共同命运作出坚定 的承诺。土耳其是在联合国旗帜下的和平行动中牺牲人数占第二位的国家。 我庄严重申它决心继续尽它的一份全球责任。
  在说了这些话后,我要引用一位伟大的土耳其人类学家和哲学诗人尤努 斯·埃姆雷七个世纪前向世界各国人民发出的如下呼吁:
  
“Gelintanisolalim, ISikolaykilalim. Sevelim,sevilelim,
Dunyakimseyekalmaz.”(土耳其语) 其大意是
“来,让我们彼此了解, 使我们所有人生活得更好。 让我们互敬互爱,
因为任何人都不可能永远自己拥有这个世界。” 这就是我从一个位于几个大陆和文化交汇点的国家,一个致力于实现《联
合国宪章》中所载崇高原则的国家的人民带给这次历史性会议的信息。

圣马力诺共和国执政官

皮耶罗·纳塔利诺·莫拉罗尼

(以意大利语发言)
  在 50 年的时间里,一个男人和一个女人来到这个世界,长大成人,获得 学位或学会一门技巧,然后结婚生子。有时他们活到能看见和爱抚他们孙辈 的时候。
  因此,在联合国的 50 年出现了三代新人。如果把在经历了世界大战的悲 惨和痛苦现实后目睹联合国的成立的一代人算在内,那还要再加上一代人。 可以通过诉诸和平手段、谈判以及那些掌握权力或武装力量的人的诚意 来避免战争。然而尽管这么说,战争仍然是世界每个地区重复发生的戏剧性
事件。
  尽管争夺霸权地位的蛮横野心仍然是所有战争明显或隐藏的原因,但显 然——至少在某种程度上——决定因素已经改变。
  不能再有战争!这是圣马力诺共和国执政官希望向大会重申的强烈而坚 决的呼吁。多年来,我们在这个大厅里庆祝了许多成就,真正分担和解决各 国人民的问题,谴责不公平的待遇和独裁,并接纳了许多曾经遭受殖民政权 剥削和不可容忍制度压迫的许多国家的人民。现在,大会正期待着接纳更多 国家的人民。他们拥有一个家园和领土的权利必须最终得到确认。
不能再有战争!这是联合国最新会员国之一的一个小国发出的呼吁。圣
马力诺把这一情况看作是引以自豪的殊荣。在这个场合它重申正式承诺在其 领土面积和实际能力所允许的范围内尽自己的一份力量。
联合国还能够制订和宣讲第二个基本概念:一个新的国际法律和各国行
为守则。 由于这种新国际法律的真正性质及后果、国际社会已开始反对重返军
事、经济和政治集团分化的危险想法,同时反对新的分裂。各方的贡献及共
同目标的背景,实际上是解决当今问题不可或缺的基础。 联合国在加强第三个基本概念方面的能力和力量,必须得到广泛承认,
它是对所有人权的更大承认。联合国在实现这一雄心勃勃的目标中,一直得
到联合国教育、科学和文化组织在其职权范围内的协助,也在欧洲地区得到 欧洲安全与合作组织和欧洲理事会的协助。
最后这一概念除其它内容外要求对人和人的尊严的尊重;容忍那些尽管
外表各不相同但却与我们平等的人的原则;以及对一直受到战争、武器、核 能力、死刑和饥饿威胁的生命的尊重。它包括尊重、保护和恢复作为生命的 基本和主要组成部分的环境;战胜贫穷、发展不足和对各国人民及极度贫困 地区的剥削;以及因此对社会正义和团结作出承诺。
  今天,团结必须具有新的和更人道的形式。它不能再通过由例外情况决 定的慈善行为来表达。相反,团结必须变为一种共同的援助计划,并被看作 是整个国际社会的共同职责。这样做导致随后分担所有人的问题并参与其解 决。
  此外,这一概念还主张尊重所有个人和公民的基本自由和尊重这些自由 的有效和充分享受,以及通过代表权、透明度、控制和轮流等民主规则而让 所有公民参与分享权力。
  
  执政官尤其要强调各国人民对土地及其自然和不可剥夺的使用的权利, 并建议彻底取消奴役、酷刑和死刑等异常做法。我们鼓励尊重和保障少数民 族的权利以及任何人民或少数民族保持和促进其文化特征的可能性。最后, 执政官希望主张和平,而其根本基础则是全体公民在各国境内的和平与民主 共处,以及对每个人及所有人的权利的充分尊重。
  执政官代表圣马力诺共和国人民和政府,通过这一具有普遍性的大会表 示希望联合国能够继续运作很多、很多年,并祝愿它在接受、应付和解决第 三个千年的艰难挑战方面取得更大的成功。
  我们真诚希望,各国能够在这里通过本组织的普遍性、各国的参与、以 及给予各个成员的平等权利和机会,公正地制订各项政策,这些政策将决定 每个人的未来,确保所有人的自由、健康、福祉和平等。
  
爱沙尼亚共和国总统

伦纳特·梅里


(以英语发言) 我们的父辈们在第一次世界大战以及在随后的摆脱殖民主义而争取自由
的战争中奋战,这随后激发美国总统威尔逊提出了关于自决权利的《十四要 点》,这些父辈们创立了国际联盟。
  国际联盟体现了很多的理想主义和很少的现实主义。它未能制止希特勒 等玩弄的瓜分把戏,也未能制止殖民主义庞然大物痛苦的狂躁行为,或打破 随之而来的夺去大约 6000 万至 1 亿人生命的连续的反殖民主义战争。
  罗斯福总统本希望通过结合现实主义和理想主义来确保世界的稳定。理 想主义在这一世界议会中盛行,其中每个国家,无论是 100 万人口还是 10 亿人口,互相之间都是平等的。另一方面,现实主义则是安全理事会中的主 导力量,第二次世界大战的同盟国在其中行使了否决权。
50 年前,联合国就是这样诞生的。 让我们思考一下一些数字。当联合国成立时,有 50 个会员国。今天,有
185 个。爱沙尼亚共和国之所以非常认真地注视这一发展,原因有三个。
  第一,我们尊重自决、独立和民主的权利。同时我们是一个古老的民主 社会。我们同波兰、捷克共和国、匈牙利和很多其他国家一样,是一个从一 个帝国的解体中诞生的国家。
这是一种独特的状况。我们同时属于第一世界和第三世界。我们与第一
世界拥有同样的价值观念、原则和目标,却经历着第三世界的失望与问题。 第二,殖民帝国结束的结果之一,就是新国家的诞生。大多数这些称为 “新民主国家”的国家,从人口和土地面积角度上来说可与爱沙尼亚相比。 今天,在这个大会堂中,这与其说是一种地理特点,不如说是一种政治特点。 根据定义,小国更容易受到伤害,这意味着在一种安全的真空中,小国比大
国对情况的变化更敏感。我们除了共同的理想之外,还有共同的关注。
  第三,正如我提到的那样,这些因殖民主义和新殖民主义的结束而产生 的国家,在我们国际社会是形成了大多数。不幸的是,这是一种无声的大多 数。它的声音在这个全球论坛中微弱和不起作用;它的声音在安全理事会中 听不到。
我此时此刻在这里谈论这个问题,因为希望是永恒的。出于这一原因,
我提出两项建议:第一,我们应考虑从世界小国中挑选一个安全理事会轮换 成员的设想;第二,我呼吁世界各小国家在爱沙尼亚首都塔林聚会,起草一 项宣言:《小国家塔林宣言》。
  我提出的这些建议是建立在我们这个世界组织的沉默的大多数所抱的希 望上。我们小国家容易受到伤害;因此,我们更敏感。由于我们更敏感,我 们能够更快地作出反应。由于我们能够更快地作出反应,我们就更富有理想。 小国更富有理想,因此我们各国更积极地希望和期望忠于我们的原则。正是 在这种希望以及对原则的这种献身精神的基础上,50 年前联合国在不同的情 况下诞生了。
  今年 12 月,你们,联合国所有会员国将收到《小国家塔林宣言》的草案。 这样可以使我们有足够时间对草案进行审议,并于明年 9 月在塔林召开会议
  
制定一个机制,将沉默的大多数变成建设性的大多数。他们的决定将有助于 我们建设性地实现作为联合国基础的宗旨和原则。
  请注意这一历史性会议的协定书。我此时此刻在这里等待着你们对我提 出的建议的反应,我并期待着明年 9 月在爱沙尼亚首都塔林和你们见面。
  
大韩民国总统

金泳三


(以朝鲜语发言) 首先,我要向半个世纪前缔造这一世界组织的领导人致敬,向他们在战
胜两次世界大战带来的绝望和挫折后勇敢和满怀希望地面对未来表示敬意。 他们建设一个更加美好世界的梦想使我们的星球大为改观,对我们每个人都 产生影响。我要借此机会对所有率先作出努力实施《联合国宪章》各项规定 的人们表示由衷的敬意。
  世界正在发生急剧的变化。正处于信息时代和全球化鼎盛时期,不仅国 际秩序正在发生划时代变化,人类文明本身也在经历着脱胎换骨的转变。
  如果联合国要创立和维持世界新秩序,联合国就必须进行变革和改革。 在欢迎就联合国改革问题进行的一系列讨论的同时,我要就此表示我的看 法。
  第一,联合国必须民主化,必须提高效率;世界每个地区必须在安全理 事会内享有平等的代表权。我尤其同意其他会员国提出的应该增加拥有否决 权的安理会成员数目的建议,否决权曾经在很长一段时间里使联合国处于瘫 痪状态。
第二,应加强联合国预防冲突的作用。
  第三,联合国必须更积极地响应经济、社会和环境发展的要求。为了真 正实现世界和平与安全,必须不惜一切代价解决国际社会中的经济和社会冲 突。
第四,联合国应积极从事优先考虑人类和家庭的活动。今年 3 月联合国
发展问题世界首脑会议提出的人类安全和家庭价值观念将是 21 世纪世界所 有人民最重要的目标。
第五,必须制订费用分担和管理因加强联合国作用而产生的附加预算的
新计划。我认为联合国越早进行变革和改革,对我们的世界好处就越大。为 此目的,我在此提议召开关于联合国改革问题的大会特别会议。
大韩民国是 1948 年根据联合国的决议建立的。当时,它是世界最贫困的
国家之一。今天,它是世界排名第 11 位的经济国家和一个真正的民主国家。 我们的成功极大地体现了联合国的理想。
我国是目前世界上最积极参与联合国事务的国家之一。我们参加了联合
国在西撒哈拉、格鲁吉亚、安哥拉和其他地方的维持和平行动。大韩民国还 将积极参与联合国各种发展和环境项目,并将增加它的则政贡献。为了帮助 消灭世界儿童中疾病,大韩民国正在联合国环境规划署的帮助下在韩国建立 一个国际疫苗研究所。
  我确信,朝鲜半岛在不久的将来必将以民主的方式实现统一。我谦恭地、 诚挚地要求你们坚定地支持朝鲜的和平统一。
  我真诚地希望本次联合国特别首脑会议将作为光辉里程碑载入世界史 册。我们也同样殷切地希望将 21 世纪变为我们能够共同相处和繁荣的真正全 球社会的时代。只有通过我们的政治意志和参与联合国,我们才能将希望和 梦想变为现实。
我在此恭敬地提议每 5 年定期召开一次联合国首脑会议,第一次首脑会

议于 2000 年举行。

克罗地亚共和国总统

弗拉尼奥·图季曼


(以克罗地亚语发言) 在一个新的千年期即将到来之际,我很荣幸地在这个最大的世界领导人
首脑会议上讲话,我们正是在这次首脑会议上纪念联合国组织成立 50 周年。 今天,这么多手握大权的国家领导人在大会堂开会,然而,却无能为力 提供能导致我们各国人民以及我们的整个星球的更美好共同未来的必要解决 办法。我们面临着一条漫长而又艰巨的道路,但是我们可以骄傲地回顾我们
共同历史的 50 年。 殖民主义和意识形态帝国的瓦解使新的、现代化的国家得以诞生,而且,
联合国会员国的数量自本组织成立以来已增加了几乎 4 倍。 民主化的历史性进程不能停留在只改革政治制度之上,它要求进行全面
的改革。使曾经贯穿欧洲的极权主义的铁幕倒塌的不仅是西方民主联盟的坚 定的政策,同时也是人口少但具有伟大的历史遗产的国家的热爱和平的理 想。
命运分配给小国承担促进伟大的思想的作用。小国是人类演化中积极的
变革的领导者,正是这种变革将为国家生存而奋斗的力量变成了明天的世界 的创造性的远见,——一个再也不分大小、强弱的世界,而是一个各国平等 和平共处的世界。
我们自由的边界是由他人的自由的边界来确定的。只有尊重不同的民
族、宗教和文化和政治属性;只有建立一个集体安全的高效率制度,只有尊 重法治国家和国际法,才能肯定《联合国宪章》维护的人的尊严以及个人的 普遍权利。我们必须将消极的能量变成积极的力量。对全球关系和机制的改 革必须规定对文明的差异给予更多的尊重,以使这些差异能在平等的基础上 进行具有创造性的融合和对话。一个多极世界比一个两极世界更稳定,这是 人类的未来。
全球秩序再也不能够仅建立在反法西斯联盟或核俱乐部的特殊地位上,
也不能仅建立在经济或军事力量的基础上;全球秩序基础首先应使各国对防 止一切的极权主义和大规模毁灭性武器的扩散作出真正的贡献;建立在各国 在全球社会与经济发展中的作用上;建立在各国的民主成就及其区域重要性 上。因此,例如,我们必须考虑德国和日本目前的民主和经济资源——按照 一切的标准,这两个国家都应取得安全理事会常任理事国的席位。
  联合国还必须成为关于普遍的人类价值、国际团结和公平国际秩序的理 想的花园。我们在缩小经济发展的差距以及促进我们的行星的所有地方的协 调发展方面的职责同我们争取全球和平的职责同等重要。
  作为前南斯拉夫的 5 个继承国之一,克罗地亚也认为自己是联合国的创 始国,是 50 年前写进《宪章》中的遗产的一部分。克罗地亚人民在有过伟大 的人道主义远见的悠久传统之后——从泛斯拉夫、泛欧、不结盟、全基督教 的和全世界的——还将《宪章》的崇高理想融进了自己的文化之中。
  克罗地亚公民赞赏多边联合国机制的价值,正是这种价值使克罗地亚国 家的解放以及克罗地亚在其全境实现充分的主权国际化并得以实现。在此, 克罗地亚要感谢联合国,特别是感谢它作出了减轻数以十万计的克罗地亚境
  
内的流离失所者以及来自邻近的波斯尼亚——黑塞哥维那的难民的痛苦的巨 大人道主义努力。
  我们正在开始新的一轮谈判,希望这一轮谈判能导致前南斯拉夫危机的 结束,并找到实现公正和持久的和平的办法。对于克罗地亚公民以及克罗地 亚的民主选举的政府来说,实现公正的和平就意味着实现克罗地亚对在其国 际承认的边界之内的全部领土的充分主权。克罗地亚真诚地希望很快达成使 克罗地亚仍被占领的 4.6%的土地和平回归的协议。与此同时,如果东斯拉 沃尼亚、巴兰尼亚和西斯里也姆的及时回归不能包括进该地区的最后计划之 中,我们将继续做好采取其他的必要措施的准备。
  我们已经表明我们在战争中有勇气,但请相信,我们对和平有更多的勇 气。
  诸位阁下,由于我们对和平、自由和我国人民的幸福的责任,我们作为 领导人,必须超越我们所有其他的利益和分歧。我们现代世界的领导人,面 临着一种重大的责任:我们必须团结起来,超越我们不同的个人、党派和国 家利益,寻求一个建设新世界的远见,这个新世界将能给每一个人、每一个 民族和国家、精神的一致性以及对差异的宽容带来充满希望的未来。让新千 年期的崇高理想建立在各国的和平和繁荣以及以联合国为共同的灯塔的主权 国家的全球家庭的和睦上。
  
俄罗斯联邦总统

包利斯·叶利钦


(以俄语发言) 半个世纪以前发生的一个事件为人类历史的新时期铺平了道路。分裂和
流血的世界意识到,它的唯一的未来是相互理解和相互交往的道路。 只有联合国才能实现一个没有战争和暴力的世界、一个通过谈判来解决
有争议的问题的世界、一个无愧于人和人类的世界的永久的理想。 但是,尽管我们赢得了一场世界大战,我们却没能赢得和平。在几十年
里,国际社会的创造力受到了冷战的妨碍。冷战既没有给任何人带来利益, 也没有使任何人更开心。冷战的结束成为我们共同的胜利。民主的俄罗斯对 这一成就作出了毫无疑问的贡献。
  核导弹再也不以彼此为目标了。但是,恐怖主义、侵略性的民族主义、 犯罪和吸毒等的威胁现在却以我们每一个人为目标。在一体化的同时,正在 出现各国和各国人民之间的疏远和不信任的裂痕。
  有一种削弱联合国的作用并绕过其《宪章》以及安全理事会的集体意愿 的危险的趋势。
今天,世界比从前更需要平等和宽容,同时也更需要尊重每个国家的属
性,并理解这个国家的历史的独特性。每一个国家都能够并愿意对国际社会 的发展作出贡献,并找到在国际社会中的适当的位置。我们不应该允许对各 国和各国人民的敌意与偏见的气氛重新出现。
联合国是否有能力实现这些目标?俄罗斯认为,它有这种能力。联合国
能够而且应该成为建立新的国际关系的主要工具。联合国具有这样做所必须 的一切权利。为了执行这项使命,应该向联合国提供适当的手段,包括财政 资源。俄罗斯履行并将继续履行它对联合国的义务。
当然,联合国未能在所有领域都取得成功,但失败的根源首先在于我们
自身,在于各国和各组织的行为。 俄罗斯对安全理事会的作用被贬低到次要地位的情况感到关切,最近在
波斯尼亚局势中就是这样。这是明显地完全违反这个世界组织的创始人奠定
的基本原则。一个区域组织绕过安全理事会作出关于大规模使用武力的决 定,这是不能容许的。
俄罗斯曾努力在波斯尼亚—黑塞哥维那实现和平。我们准备支持在包括
俄罗斯部队在内的多国部队的参与下执行一项和平协议的行动,但这只能是 在联合国安全理事会明确授权的情况下进行。在外交活动未能获得足够时间 以取得成功的情况下决不能使用军事武力。使用军事武力的结果将是灾难性 的。
  最近对振兴联合国这个困难任务进行了很多讨论。现在正就扩大安全理 事会的问题进行热烈辩论。我们赞成进行这样的改组,当然条件是必须增加 安全理事会的责任,并考虑到世界不同区域的利益。
  俄罗斯主要关切的是实现欧洲和亚洲的稳定。我们赞成建立一种以相互 让步而不是施加压力为基础的安全体系。欧洲安全是不可分割的。没有任何 其他可取代的办法。正是出于这个原因,俄罗斯支持早日建立一种代表所有 欧洲国家的新的整个欧洲安全体系的主张。正是出于这个原因,我们反对北
  
大西洋公约组织向东扩张。这样做将在建立一个统一的欧洲的道路上设置障 碍。
  这是一个十分尖锐的问题:这样一种体系或是像过去一样为所有欧洲国 家建立,或只是为几个选定的国家建立。今天加强一个集团的力量意味着明 天将开始新的对抗。这不是建立公正的世界秩序的办法。公正的世界秩序应 以其他原则为基础。
俄罗斯赞成优先考虑国际法和国际合作的世界秩序。 俄罗斯赞成全面实施安全体系的国际秩序。俄罗斯赞成朝着建立确保没
有大规模毁灭性武器、并削减常规武器的世界秩序稳步前进。 我们赞成联合国作为实现和平、解决冲突和提供发展援助的工具,其作
用不断加强的世界秩序。
俄罗斯建议在 1999 年举行第三次和平会议。第一次会议是根据我国倡议
在 1899 年举行的。第三次会议可完全致力于为解决冷战后所出现的冲突奠定 基础。
  还必须为一些长期存在的问题找到解决办法,特别是诸如核裁军、全面 停止核武器试验以及管制常规武器等问题。
  今天和 50 年前一样,我们应该再次团结起来,消除冷战的遗留物,为我 们这个时代面临的挑战找到有益的答案。
联合国代表着世界各国的共同意愿。让我们按照联合国的准则和原则行
事。这样就能在地球上实现和平、正义和国际法。俄罗斯相信联合国,联合 国是在 20 世纪中叶诞生的,它正坚定地走入

古巴共和国国务委员会主席

菲德尔·卡斯特罗·鲁斯


(以西班牙语发言) 半个世纪前在万恶的战争结束后联合国组织诞生了,这场战争的高峰时
期平均有 1000 万人丧身。目前,每年有 2000 万男人、妇女和儿童死于饥饿 和可医治的疾病。一些富裕国家人的平均寿命高达 80 岁,而其他一些国家几 乎不到 40 岁,因此有几十亿人的寿命大幅缩短。我们等待这种残杀结束还要 等多久?
  冷战已经结束,但军备竞赛仍在继续进行,核霸权主义和军事霸权主义 根深蒂固。我们还要等多久才能彻底消除所有大规模毁灭性武器、实现全面 裁军以及在国际关系中消除使用武力、傲慢和施加压力。
  已过时的否决权特权以及以强国不适当地利用安全理事会就在联合国内 部助长了新的殖民主义。
  拉丁美洲和非洲在安全理事会内连一个常任理事国也没有。在亚洲,印 度有将近 10 亿人口,但也没有享有这种责任。
我们究竟还要等多久才能实现联合国民主化、各国的独立和主权平等才
能成为现实?不干涉各国内部事务和进行真正的国际合作究竟什么时候才能 占有它应有的位置?
每天都有更多的科学技术突破,但所带来的好处并没有造福于人类的大
多数,而是基本上继续为正在浪费有限资源和严重威胁地球上生命的不顾一 切的消费主义服务。我们还要等多久,理性、公平和正义才能在世界占主导? 森林正在日益减少,空气正在遭到毒化,江河也在遭到污染。无数种类 的植物和动物正在消失。土壤变得贫瘠。新的和旧的流行病正在蔓延,而人
口在增长,大批一无所有的人的数目继续增加不已。
  今后几代人能否到达半世纪以前应诺的希望中的乐土?有多少亿的人没 有见到这乐土就已经死去?有多少人已成为压迫、掠夺、贫困、饥饿和不卫 生生活条件的牺牲者?还有多少人将会死去?
我们坚持要求一个没有霸权主义、没有核武器、没有干涉主义、没有侵
犯任何国家主权的残暴行为的世界;一个尊重各国人民独立和自决的世界; 一个没有全然不顾人类所有组成部分的传统和文化的普遍模式的世界。
我们坚持要求一个没有会造成男女老幼死亡的那些有如无声原子弹冷酷
无情的种种封锁的世界。 我们坚持要求一个和平、正义与尊严的世界,在这个世界中,每个人都
毫不例外地享有福利与生命的权利。

文莱达鲁萨兰国苏丹

哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉

(以英语发言)
  我高兴地与你们一起庆祝联合国 50 周年。在这样做的时候,我转达我国 政府以及文莱达鲁萨兰国人民最美好的祝愿。我们本着和平与国际友谊的精 神向你们致意。
  我们是在纪念一个独一无二的具有历史意义的事件。没有任何国际组织 持续了 50 年之久。国际联盟在不到 30 年之后就告失败。联合国在漫长而危 险的冷战年代之后能依然存在,这是一个很大的成就。它的许多成就之一, 是为 100 多个国家铺平了走向脱离殖民化而实现独立的道路。
  批评联合国是很时髦的事。有些批评是言之有理的。波斯尼亚和卢旺达 代表了那种将使所有会员国长期感到困扰的意愿和政策的失败。我们还应该 对开支进行更严格的财政控制,而各会员国必须缴纳其应缴款项,使联合国 有资源来执行其各项任务。
  但是我们不要忘记:必须对其失败负最终责任的正是我们这些会员国自 己,因为作为一个主权国家的组织,联合国所能做的只不过是其会员国授权 让它做的事。
一些维持和平行动的缺点不应该使那些在许多成功的维持和平与人道主
义行动中牺牲了生命的人应该得到的荣誉失去光彩。我们十分感激他们。 我们还必须赞扬各专门机构提供了出色的服务。卫生、教育、农业以及
其他专门机构的工作或许没有成为报刊的头条新闻,但它们已为创造一个更
美好的世界作出了很大的贡献。许多富有献身精神的专业人员和志愿人员已 提供了宝贵的但也许是未公诸于众的服务。
今天的国际环境与 1945 年大不相同。即使在一些旧的全球性问题仍然有
待解决时,我们面临着新的全球性问题。经济在国际议程中处于很高的地位。 自由市场及公开竞争已成为经济合作的基础。世界上大多数国家现在正在集 中精力处理经济问题,这是比以前那个全神贯注意识形态冲突的世界的一个 进步。
联合国仍然是维护建立在国际法以及主权和领土完整原则基础之上的世
界秩序的最佳组织。国家之间的相互依存关系得到了加强,但并未取代国家 主权这一国际关系的基本原则。
  联合国给予其不论大小的所有会员国以平等的发言权。这对诸如文莱达 鲁萨兰国这样的小国是很重要的。联合国必须变革,以便迎接新的挑战,但 我希望它将继续使小国能在其工作中享有充分的发言权。
  正是本着这种精神,文莱达鲁萨兰国保证与其他会员国一起工作,以确 保联合国继续成为一种促进和平与进步的力量。
  
乌拉圭东方共和国副总统

乌戈·巴塔拉


(以西班牙语发言) 作为一个具有根深蒂固民主传统和联合国创始国的国家的代表,我不想
用这个崇高和普遍性的讲台仅仅说些庆祝《旧金山宪章》第一个 50 年的华丽 词藻。
  如果我们今天到这里重述联合国在 50 年中所取得的政治成就,那么是没 有意义的。虽然联合国的确根据自由和民主思想的普遍性取得了成就,对这 种普遍性作出了决定性贡献。我们也不强调人类有关可持续发展的各方面, 这些方面在这段时期内不仅没有得到解决,而且在世界的广大地区里相当严 重地恶化了。
  乌拉圭多年来积极和越来越多地参与维持和平,一项联合国已获得重大 成就的根本性任务。
  目前按我国人口和武装部队规模来说,我们是世界上向维持和平行动派 遣人员的主要国家。
然而,这些行动不能变成本组织的优先目标,相反,联合国活动的重要
部分必须集中在预防影响国际和平与安全的冲突上,为此目的需要加强其作 为讨论和用和平手段解决争端进行对话的讲坛的作用。
尽管使武器沉默是极其重要的,但是它们不能制止人类最严重的灾祸,
即成千上万人所遭受的饥饿和赤贫。 饥饿、贫困和非人的生活条件在世界上造成的受害者超过所有战争的受
害者的总数。它们已经并且继续在世界各地毁灭整个民族。此时此刻,几百
万儿童死于饥饿,而在这个时候成千上万平方公里的肥沃土地特别由于普遍 存在的经济条件、不平等的国际贸易关系和无法承受的债务负担而没有开垦 或欠开垦。
自由和民主是嫩弱的植物,如果各国不同时实现适当和公正的经济和社
会环境的话,那么它们的稳定将经常受到威胁。除了迫使几百万人过着屈辱 的生活之外——这是人类良知所不能容忍的,不发达的严重现象的持续存在 还对所有人的安全构成潜在和持续的威胁。在各种冲突中成功地使枪炮沉 默,促进消除种族隔离并且拆除持续了近五个世纪的殖民主义的坚实堡垒无 疑是国际社会除其它外的伟大成就,而且联合国可以理所当然地为这些成就 感到自豪。但是本组织现在需要重新考虑自己,以便将其所有资源——人类、 财政、机构和技术资源用于进行克服不公正的经济和社会不平衡和与环境有 关的问题的伟大事业。在这样作时深信,这不仅是绝对重要的道德要求,而 且是加强和平的理想方式。
  所谓的不发达世界不要求国际社会施舍或贸易的特权地位,它所要求的 只是公正、透明和平等的待遇,贸易条件不受政治性定价、隐藏的补贴和倾 销的歪曲,在国际贸易中这些作法的持续存在给很多国家的经济带来真正的 混乱。
  新的国际局势的要求还使联合国应该与各国议会联盟建立更密切的合作 和协调关系,特别是在人权领域,各国议会联盟的成员涵盖各国政治、意识 形态和哲学最广阔的范围,从而确保给民主以力量的多元化。
  
  除非本组织有效地表现出有能力保障国际法律秩序,不受最强大国家的 国际政策的支配——根据这些政策实行经济和贸易禁运并且违反不干涉的原 则——否则国际体系无疑将很快处于其长期的死亡的痛苦之中。
  在我们今天纪念本组织 50 周年时,我们为上述原因经历着令人焦虑和捉 摸不定的时期,在这个时期中甚至对人类价值观念本身都提出疑问。我们有 责任向前看并且共同努力在目前的焦虑之上建立一个更光明的明天,那时所 有人民,无论其肤色、性别、宗教信仰或生活地点,都将有权利,国际社会 承认属于他们的权利,享受有尊严的生活,有机会获得文明提供的所有益处。 今天世界正在看着我们,要求我们接受这个挑战,乌拉圭对此保证全力 以赴。时间将告诉我们是否能够实现这个我们必须在所有自己同胞中唤起的
希望。

新西兰总理

詹姆斯·在伦丹·博尔杰

(以英语发言)
  50 年前诞生了一个大胆的憧憬:所有人享有平等权利、没有贫困和战争 灾祸的世界。今天我们不能声称获得了胜利,但可以声称取得了进展。
  50 年后的世界变得十分不同。国际大家庭更大和更多样化了。通讯技术 意味着我们生活在无墙的世界中。这深刻地改变了我们全球居住区运作的方 式。它正在改变政治和商业的动态。小国,以及大国可在真正的全球经济中 充分发挥作用。
  虽然援助对于满足目前的需要是重要的,但是真正的独立和繁荣只能通 过真正的自由贸易来实现,真正的自由贸易使每个国家能够最佳地利用其资 源。新的世界贸易组织与实现这个目标关系很大。亚洲—太平洋经济合作理 事会(亚太经合会)国家去年在茂物同意,亚洲——太平洋集团的工业化国 家在 2010 年,发展中成员在 2020 年时实现自由贸易。我们目前在全球范围 内需要这种勇气。全球自由贸易是已经成熟了的想法。
同样,现在是作出有关无核武器世界的新的承诺的时候了。本大会的第
一届会议便着手解决核问题,并征求有关消除原子武器的建议。新西兰当时, 和现在一样,认为应该消除核武器。这已经取得了一些进展。一些国家放弃 了它们的核能力,一些核武器国家正在大大裁减核武库,新西兰赞扬这种行 动。
在这种背景下,新西兰发现无法解释和不可接受的是,中国和法国仍然
试验核武器。继续核爆炸发出的信号都是错误的。我们所需要的是实现消除 核武器目标的战略。这不是一个不可能实现的目标。所有《不扩散条约》缔 约国的会员国都致力于实现无核武器的世界,所剩问题只是我们如何实现 它。
美国、英国和法国宣布将支持《南太平洋无核区条约》是值得欢迎的,
是积极的前进步骤。我们必须在明年完成全面禁试条约。然后我们必须禁止 生产用于核武器的铀和钚。并且必须进一步大幅度裁减所有 5 个核大国的核 武库。那时实现第一届大会有关无核武器的未来的希望将会是我们力所能及 的。
在主张建立一个无核武器世界的同时,我愿同样坚定地表明,全球安全
不能同全球繁荣与人权分开。经济发展和善政将有助于消除这些紧张根源, 这些根源诱使各国投资军火这个制造死亡的基础设施,而非作为生命基础设 施的保健和教育。
  联合国创建者具有更美好世界的远见。其中一些远见已经实现。联合国 非殖民化努力就是一个重要范例。传播人权和民主、以及联合国支持妇女作 用、促进公平贸易制度、促进保护环境——所有这些成就都必须加以承认和 庆祝。
  今天,在冷战阴影下长大的一代人有机会把其精力用于保护和促进而非 破坏地球,也有机会利用技术分享信息、提供教育并促进医学奇迹的出现。 我们把宗教及其它分歧抛在一边,并学会同多样性共处。我们可以通过
共同努力取得众多成就。
舌战曼哈顿—联合国50周年大会特别纪念会各国首脑精彩演讲全录的下一页
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